中国宁波网讯(记者郭靖 镇海记者站李阳育张 霞) “33平方米，有卫生间、厨房、闭路电视，每月房租加水电费才300多元，比以前住的条件不知要好多少！”住进镇海区中官路村集居房的韦高日前对记者说，他是5年前从安徽来镇海打工的，村里建的集居房让他安下了家。现在，他把老婆和孩子全接了过来。 

　　在镇海，已有3万多名外来工像韦高一样住上政府主导建设的集居房。今年，镇海区政府又提出新目标：力争2010年前再建80万平方米集居房，使外来工集中居住率达到50%。 

　　镇海区有20余万名外来工，超过本地人口。他们大都租住城区老房子或城乡接合部的农民房、违章搭建房，环境卫生恶劣，治安差，还存在火灾等隐患。 

　　“外来工和他们的子女生活好坏，直接影响新市民参与建设的热情。主动解决他们的居住问题，缩小他们与本地人的生活差距，让他们安居乐业，尽快融入城市，有利于和谐镇海的构建。”镇海区区长马卫光说。 

　　为把解决外来工住房问题纳入住房保障体系，镇海今年出台了《关于加快外来务工人员集居房建设的若干意见》，要求各镇政府、街道办事处和园区管委会牵头，调动各种社会资本参与集居房建设，并提供物业管理、生活后勤、治安警务等服务。 

　　这个文件还明确，集居房建设免交城建配套费，其他行政规费地方部分减半征收。行政村和社区集体经济建设的集居房，外来工住户在60%以上的，其租赁收入对地方财政贡献部分全额奖励给投资方。 

　　有400多家企业的蛟川街道是镇海集居房建设的重点区域，按照村里出资、政府补贴的模式，约6万平方米的集居房正在建设或即将开工。供宁波化工园区外来工居住的南洪小区一期200套住房已落成。据统计，今年，镇海新落实外来务工人员集居房建设项目17个，总建筑面积17.42万平方米。 

　　中国房地产与住宅研究会副会长顾云昌认为，镇海由政府主导，为外来工建集居房，满足房地产梯度消费需求，是国内城市化过程中构建和谐社会的一个创新之举。