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庄凯勋
最近网上报道湖北省天门城管打死人事件,引起全国的震动,于是有人建议取消城管。本人认为此议不妥。
如果没有城管,市容环卫、道路交通秩序、停车管理、环境保护、施工现场、城市河湖、黑车、黑导游等职能将无人负责,城市会陷入混乱不堪的境地。
而且按照此逻辑,个别公安机关抓错了人,就取消公安机关;法院错判了人,就取消法院。这种过度偏激,断不足取。
指责城管成为中国经济发展的障碍之一,尤其是扼杀“草根经济”,理由也不充分。原因在于中国的国情民情,现阶段还没有发展到发达国家的水准。
行政管理体制包括城管必须改革。城管某种程度上在代替环卫部门、绿化部门、规划部门、交管部门、工商部门的职能。如果没有城管,各部门都设监督人员,将会大大增加管理成本。
所以,中国城管存在有它的合理性。
据本人对城管的了解,城管人员也是普通老百姓,待遇较低,但素质亟待提高。政府有关部门要对他们进行培训,关心爱护。机制上不宜实行“罚款养城管”的政策,要收支两条线,给予相当公务员的待遇。
当然还涉及城管法规,对小摊小贩的政策要适度放宽。这是立法部门的责任。
有的地方组织一批志愿者充当特约监督员,对城管人员实行有效监督,是动员全社会监督城管的好措施。
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