中国宁波网讯(苏善生)记者从1月4日召开的2008年度教育工作会议上获悉，今年宁波教育将围绕一个中心，扣住三条线索，实施五项计划。
据宁波市教育局局长黄士力介绍，今年宁波教育将突出统筹、创新、和谐，谋求质量、公平、效益，在落实中求突破，在创新中谋发展，以求真务实的作风，走进矛盾，破解难题，积极开创人有所学、学有所教的新局面，努力办好人民满意的教育和发展需要的教育，即围绕一个中心，扣住三条线索，实施五项计划。
紧紧围绕一个中心
一个中心即围绕科学发展这个中心，促进宁波教育全面、协调、可持续发展。结合教育系统实际，我市将着力解决制约科学发展的突出问题，全面落实教育方针，大力推进素质教育，面向全体学生，切实提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力，促进教育的优先发展、公平发展和协调发展。
牢牢扣住三条线索
三条线索即扣住事业发展线、教育服务线和发展保障线，做强做优宁波教育，促进各级各类教育协调发展。
1.扣住事业发展线，推进各级各类教育进一步和谐发展。近年来，我市教育事业进入高位运行阶段后，事业发展的重点已经从单纯的扩大规模转移到稳定规模、优化结构、提升层次上来。为此，今年我市教育将稳定规模、优化结构、提升层次。2008年，全市义务教育段入学率和巩固率将继续保持在100%和99%以上；初中毕业生升入高中段的比例达到97%以上；幼儿教育纯入园率达到97.5%以上；在甬全日制普通高校在校生人数达到13.2万人；全市高等教育毛入学率预计达到47%；进一步落实“两个为主”的要求，做好外来务工人员子女接受义务教育的工作。进一步理顺教育管理体制，促进义务教育均衡发展；继续加强调控，使高中段招生普职比保持在11；调整高校招生计划，使本科在校生比例有进一步的提高；做强做优学前教育，加快乡镇0~3岁婴幼儿早教指导中心(站)建设，推进托幼一体化；拓展成人教育，发展社区教育，积极开展城乡市民素质培训，逐步完善终身教育体系构建学习型社会。支持学位点建设，进一步扩大研究生培养规模，使全日制在校研究生达到2000人；继续做好国家级省级重点学校、示范学校争创工作，扩大优质资源覆盖面；按照“政府主导、促进均衡、注重内涵、创新发展”的原则，提高学前教育水平，使符合省基本标准的幼儿园数、乡镇中心幼儿园标准化率、等级幼儿园招生覆盖面等指标不断提升。
2.扣住教育服务线，加快构建服务型教育体系。构建服务型教育体系，提高教育对经济社会的人才支持、智力支撑和学习服务能力，已成为全市教育系统奋斗的一个目标。根据我市经济社会、教育发展的总体水平和人民群众对教育要求的变化，当前，我市着力解决向人民群众提供公平、优质的教育和面向世界、面向经济社会的教育。
3.扣住发展保障线，奠定“读好书”的扎实基础。新的一年里，我市各级教育行政部门将对教育发展提供投入、队伍、体制、法制等多方面强有力的保障，推动宁波教育协调、优质、可持续发展。进一步加大投入，确保全市中小学生均公用经费不低于600元和400元；进一步开展义务教育免费工作，免除符合条件的城乡义务教育阶段学生的课本费和作业本费；投入800万元改善外来务工人员子女学校办学条件；完善高校和中职学校学生的奖助学金制度；启动宁波研究生园项目规划研究；推进学校标准化建设工程，争取到今年底有80%的学校达到省定标准。重点做好改制的公办学校以及公办学校参与举办民办学校的清理整顿，规范办学行为。目前尚未做到“四独立”的学校必须于今年秋季招生前做到“四独立”，不能做到的，届时一律停止招生。
积极实施五项计划
1.实施弱势群体孩子就学帮扶行动计划。完善帮困助学体系，对16个欠发达乡(镇)及3个片，在义务教育阶段学生继续实行“两免一补助”政策的基础上，继续落实低收入农户子女就读高中免除学杂费，就读全日制普通高校予以3500元或5000元补助的政策；高校全日制家庭困难学生每人每学年享受1500元国家助学金，特困家庭学生每人每学年享受3000元；中职学校全日制一二年级所有学生每人每学年享受1500元国家助学金。提高外来务工人员子女学校的管理和办学水平，优化外来务工人员子女接受义务教育环境。
2.实施中小学生健康促进行动计划。树立科学的人才观，把学生身心健康发展作为教育的一件大事来抓，争取用三年时间，全面构建学生健康保障机制，加快健康促进学校创建工作，学生健康知识教育、心理健康辅导、健康体检、 《国家学生体质健康标准》实施等工作实现全覆盖。加强学校卫生防疫和食品卫生安全工作，深入实施农村中小学生营养午餐工程，提高学校健康服务水平。全面推进学生课外文体活动工程，切实落实学生每天体育活动一小时要求。今年开始将启动学生体质健康监测评估工作，建立学生体质健康水平年度报告制度，让“健康第一”在学校教育真正得到落实。
3.实施中小学生减负行动计划。落实好“减负”工作的“四项措施”，即学校的《课程表》向社会公示制，学校的作息时间向社会公示制，学校组织学生集体教育活动向社会公示制和学校“减负”工作的责任追究制，学生作业量、在校时间和学校的节假日补课行为得到控制；同时努力提高课堂教学效益和作业批改质量，真正把中小学生的负担减下来，把教学质量提上去。
4.实施新一轮布局调整行动计划。城乡学校的布局调整要坚持提高质量、拓展优质教育资源、推进校际均衡的目的，必须坚持普职协调发展、公办学校与民办学校协调发展的原则，系统谋划，稳步推进；继续按照“高中段学校向县城集中、初中学校向中心镇集中、中心小学向乡(镇)所在地集中，每乡镇努力建好一所中心幼儿园”的要求，进一步实施农村中小学布局调整；结合我市重点发展产业，调整中等职业学校专业布局，尽快形成与区域经济相适应的主干专业簇群；启动和实施城区普通高中布局调整，平稳推进联丰中学实质性并入宁波四中工作。
5.实施和谐校园建设行动计划。深化平安校园建设,着重做好外来务工子女学校、民办幼儿园的平定校园创建认定；加强校园安全长效机制建设，健全学校各项安全制度，进一步加强技防人防，城区学校全部配置专业保安与监控设施；加强与相关部门合作与协调，重点做好学生接送用车审批管理，继续开展校园及周边治安综合治理;完善学校民主管理，充分调动师生在学校管理中的积极性，促进学校和谐发展。