中国宁波网讯(镇海记者站朱聪 张霞 通讯员陈星全)在镇海农村，家庭成员人均月收入在低保标准的120%内，或是因病、因灾等原因造成生活困难的家庭，均可申领镇海区农村社会扶助证，享受医疗、教育等多种保障服务，目前该区百余名未达低保标准的困难人群都已领到扶助证。 

　　骆驼街道东邑村73岁的陈调金老人一说起政府对她的帮助就很激动。去年老人被查出患有尿毒症，每个星期要做两次透析，每月医药费高达5000元，但她子女健全，并且子女抚养费和农田收入每月合计近500元，高于每人每月180元的低保标准。去年8月，依据镇海区出台的农村扶助证政策，陈调金符合因病造成的生活困难、自负医疗费用大于家庭年收入的标准。民政部门为陈调金发放了扶助证，在合作医疗保险为陈调金报销50%医药费的基础上，依据扶助政策陈调金可再报销余下部分的70%，陈调金每月还可领取100元困难老人生活补助。去年8月以来，陈调金已依靠扶助政策报销了1万余元。 

　　家住蛟川街道南洪村的戴志伟，妻子丧失劳动能力，一个女儿在上初中。作为全家唯一的劳动力，戴志伟在村里做保洁员，每月收入为600元，平均下来也高于每人每月180元的农村低保。去年农村扶助证政策颁布后，戴志伟一家符合家庭成员人均月收入在低保120%标准内，领取扶助证之后，戴志伟一家获得了教育、物价等多种救助，物价上涨时每月获得45元物价补贴，过年时有800元的慰问金，他的女儿每年还有800元的教育救助。 

　　推行农村社会扶助制度4个月，镇海区民政部门已支出100多万元，该区民政部门负责人表示： “实施具有探索意义的农村社会扶助证制度，将进一步完善社会救助工作体系，实现城乡一体和均衡化。”