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汇纤村探索"村民联户原拆原建"建设模式
稿源: 宁波晚报  | 2008-01-25 12:28:16

  中国宁波网讯前天,鄞州区五乡镇汇纤村村民王建佩和村委会签订了拆迁安置协议。他已经是该村179户村民中的第84个签约户了,其他95户村民正在就一些老房子面积测算的细节和村委会协商,也将陆续签字。 

  汇纤村是五乡镇政府所在地,部分富裕的村民虽然建起了一些漂亮的住宅,但房子朝向各异,一些道路小得连消防车也开不过去。许多村民向村委会提出另辟一片空地让大家建房。但全村户均耕地不到一亩,政府宅基地审批又很严,易地重建新村对于汇纤村来说根本不可能实现。 

  该村村委会决定走原拆原建之路,即拆掉村中原有的老房子,按照现代化都市居住小区的标准进行重新建造,并于去年3月讨论通过了《汇纤村旧村改造和新村建设实施办法》,计划分两期建成22幢共计5.34万平方米的5层住宅和部分店面房,所有村民都于2009年底搬入新居。 

  要让179户村民同意先拆掉房子,在外租住两年,等小区建好后再搬回来,按说是一件很难的事。但纤汇村的方案一出台,就受到大多数村民的认可。其根源在于这个方案不仅让拆迁户可以免费住上和自家旧房子面积一样大的新房子,还可以按旧房子面积一半的标准低价购进扩户房。该村党支部书记李泉昌给记者算了一笔账:根据上级有关部门要求设计,拆迁后的土地共可建造住宅约5.34万平方米,安置拆迁户需2.57万平方米,安置大龄青年需0.1万平方米,其余2.67万平方米余房可上市。虽然整个小区所有房子的建设成本都要靠出售这2.67万平方米的房子确保,但由于可出售房子中有售价很高的1.2万平方米店面房,售给拆迁户的扩户房价格也仅为3000元/平方米,这个价格远远低于同地段商品房价格。部分拆迁户按规定可按每平方米3000元左右的价格购置自家旧房子一半面积的店面房。 

  旧村改造资金是一个大问题,但汇纤村却很快解决了这个问题。让要购买商品房的拆迁户先支付房款的30%,同时在招标时就和建筑商约好房子建好后,等拆迁户们付了另外70%房款后再付建筑商建房款,资金的问题便迎刃而解了。现在,村里的一期房子已经开始打桩了,今年年底一期房子即可交付。 

  有人不签协议是旧村改造中的另一个大问题,但在汇纤村也得到了有效的解决。 “现在没和村委会签订拆迁协议的95户人家没有一家反对就地重建,主要是在旧房子面积测算方面和村委会有一些分歧,这些通过村干部向村民做做工作,都可以解决。”李泉昌自信地说。 

  鄞州区农村工作办公室主任钱孝平说,村庄改建的主流是村民私有房屋的改建。 “村民联户原拆原建”与过去一家一户改建不同,是按规划进行统一改建,其本质仍是村民私房的改建行为,符合国家政策。而且,这种新村建设方式中,建设是群众自愿的,有利于解决过去政府拆迁中的“钉子户”现象,是群众在实践中的一种创新模式,政府会给予大力支持。他认为“村民联户原拆原建”既节约了耕地,又彻底解决了“钉子户”问题,是农村建设中的一个好办法。 (记者杨静雅王新杰) 

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【编辑:赖小惠】