落实之年抓作风合力推进中提升
本报讯(记者郭靖 邓少华江东记者站肖康焕张绘薇)3个月动迁居民3000多户!在拆迁成为城市建设第一难的今天,江东区的这个成果实属难得。
去年10月15日,东部新城地块福明街道张隘、邵家、王家园、松下、柳隘5个社区启动拆迁,共需拆迁居民3645户。到年前为止,已动迁3455户,拆迁协议签约率近95%。另外,太丰面粉厂居民拆迁工作已完成,三江汇金融街、戎家地块和惊驾地块居民拆迁工作都已接近尾声。
东部新城作为宁波中心城未来的金融服务、国际贸易和航运物流中心,是宁波“中提升”的龙头,当然也是带动江东现代服务业发展的火车头。但面对东部新城的拆迁任务,江东区委、区政府算的不仅是经济账,更是事关全局、事关民生的政治账:拆迁的过程尽管会出现各种矛盾,但只要充分依靠群众,依靠基层干部,敢于走进矛盾,不但可以化解原有矛盾,解决家庭和邻里纠纷,还能让拆迁群众改善居住条件,得到大项目建设的实惠,真正实现和谐社会共建共享。这笔账一算清,江东各级干部的思想豁然开朗。从害怕搞拆迁到敢于走进矛盾,从回避问题到主动解决问题,全力以赴抓拆迁的氛围迅速形成。
合力攻坚是江东拆迁快速推进的关键。区妇联组织不同层次、不同群体的妇女在街道成立俱乐部,以女性特有的细致、耐心和亲和力协助宣传,做思想工作。上千名机关干部和后备干部分赴拆迁第一线,和街道、社区干部一起走家串户,解答政策、调解纠纷,维护拆迁户的合法权益。人缘好、情况熟的原街道干部也主动回来帮忙破难题。考虑到拆迁户多数白天不在家、工作日不在家,他们推出了“白加黑”(白天加黑夜)、“五加二”(工作日加双休日)工作制,争取了更多与居民沟通的时间。
拆迁中,江东的干部们还摸索总结出多种行之有效的经验,包括设身处地想拆迁户所想,主动提供子女就学、过渡房租赁等帮助的真情动迁法;充分发挥拆迁户中党员、干部带头作用的骨干带动法;依靠血缘、亲缘关系劝说亲朋好友及早拆的认亲帮拆法;摸清拆迁户社会关系、诉求愿望,有针对性做工作的一户一档法等。深入群众,依靠群众,为了群众,最终换来了群众的信任和支持。
短评
敢为善为,才能有为
在拆迁工作中,江东区创造了一个难得的成果:3个月里,东部新城地块居民动迁3455户,涉及5个社区,拆迁协议签约率近95%。这个成果是如何创造的?概而言之,一是敢于作为,一是善于作为。
作为宁波实施“中提升”战略的核心区、重点区,江东区拆迁范围广、规模大,涉及人口多,情况复杂,而拆迁本身又会使许多隐性纠纷和矛盾集中爆发。拆迁的过程,本身就是一个破解难题、化解矛盾的过程。江东区的事实充分说明,许多任务看似难以完成,许多矛盾看似可怕,但只要抛却畏难思想,积极主动,敢于作为,总能找到解决的办法。
推进拆迁工作,不仅要敢于作为,更要善于作为。否则,就可能适得其反。这就要求既要创新工作机制,集中各种力量,切实为群众解疑释惑、排忧解难,更要创新工作方法,全面赢得群众的理解和支持。江东区的事实也同样说明,拆迁虽然很难,但只要方法得当,工作到位,不仅难题和矛盾迎刃而解,还会密切干群关系,促进社会和谐。
敢为善为,才能有为。江东区的经验对如何更好更快地推进重大工程建设,以及做好别的工作,都富有启示意义。