本报讯(镇海记者站李阳育张霞朱聪)尽管还在放寒假,暂住在镇海区蛟川街道中官路村的费伟伟却盼着早点开学,因为新学期一开学,她就可转到新建的蛟川中心学校去上学了。蛟川街道有外来人口达10万,超过本地居民两倍多。去年年底,总投资5600万元、48个班级规模的蛟川中心学校竣工,缓解了当地新镇海人子女就学难问题。
近年来,镇海区把加强民生保障作为发展经济的根本目标,倾心打造“民生财政”,每年把七成以上的新增财力用于民生,使财力安排重点向基本公共服务倾斜,重点向农村和农民倾斜,重点向困难和弱势群体倾斜,积极投向与人民群众利益最紧密的劳动就业保障、医疗卫生服务以及基础教育、生态环境等社会公共事业。
解决就业、低保、医疗等基本民生难题是该区打造“民生财政”的首要之举。去年该区共安排社会保障和就业资金11818万元,同比增长23.4%。在财政资金的支持下,该区在全市率先实现城乡统筹的居家养老,全面实施了城镇老年居民养老保障,推行了“农村社会扶助证”制度。同时,积极落实就业再就业扶持政策,帮助6419名失业人员和被征地人员实现就业再就业。该区还推进城乡社区卫生服务建设,构建了城区十分钟、农村十五分钟的城乡社区卫生服务圈,并把服务人群扩大到外来登记人口,安排专项资金用于重大疾病医疗救助,有效地改善城乡群众的就医环境。去年,该区医疗卫生支出达到12508万元,同比增长了22.4%。
促进基础教育、生态环境等公益事业和谐发展,也是该区落实“民生财政”的重要措施。去年,该区财政预算内投入教育事业经费达到25714万元,在完善义务制教育经费保障机制的同时,加强了职业教育经费投入。
同时,该区加大对生态环境保护等实事、重点工程的投入。去年该区财政用于生态环保等实事、重点工程支出达到2.4亿元,推进了环境监测中心等建设,加快了环境污染专项治理,支持了老城区低洼地段等基础设施改造。
该区还依托“民生财政”,全面落实各项支农惠农政策,不断促进新农村建设。去年,该区财政预算内用于“三农”的资金为4.64亿元,比上年增长39.49%,为农村新社区建设、 “清洁美化家园”和农村生活污水治理等项目提供资金保障,同时,加大支农补贴、产业调整和农业龙头企业贷款担保工作支持力度,扶持现代都市农业发展,重点对九龙湖万亩无公害蔬菜基地、骆驼精品农业园区、澥浦花卉园等12个产业化基地项目加以安排扶持。