本报讯(记者朱军备罗涟浩通讯员丁世恩)昨天，市委、市政府召开全市农村工作会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七大和中央、省农村工作会议精神，按照市委十一届三次全会和全市经济工作会议的总体部署，总结近年来的“三农”工作，分析形势，明确任务，加大城乡统筹力度，加快新农村建设步伐，进一步以改革创新精神做好“三农”工作，推进城乡经济社会一体化发展。市委书记、市人大常委会主任巴音朝鲁作重要讲话。市委副书记、市长毛光烈，市政协主席王卓辉，市人大常委会副主任姚力出席会议，市委副书记郭正伟主持会议，副市长陈炳水作工作部署。

　　巴音朝鲁在讲话中指出，改革创新是时代的主旋律、发展的主动力、竞争的主战略。以改革创新精神做好“三农”工作，既是时代发展的要求，也是历史经验的总结，更是宁波现实的选择。我们要从全局和战略的高度，认清形势，把握规律，切实增强改革创新的紧迫感、责任感，努力推动宁波“三农”发展取得新突破。

　　巴音朝鲁指出，今年和今后一个时期，我市“三农”工作的总体要求是：以科学发展观为统领，按照深入推进“六大联动”、努力实现“六大提升”和“创业富民、创新强市”的战略部署，统筹城乡规划建设，转变经济发展方式，加大民生改善力度，深化城乡配套改革，扎实推进城乡统筹发展和社会主义新农村建设，努力在城乡经济社会一体化发展中继续走在前列，为建设惠及全市人民的更高水平的全面小康社会奠定坚实基础。

　　巴音朝鲁强调，围绕上述总体要求，重点要从四个方面来推进改革创新：一是规划建设要有新格局。市域规划要统筹，要把加快中小城镇建设作为推进城乡一体化和新农村建设的重点来抓；村庄布局要优化，加快农村集中居住区和中心村的建设步伐；基础设施要联网，要把促进城乡、区域快捷沟通和资源共享的重大基础设施项目作为建设重点。二是发展方式要有新转变。要强化农业基础，把保障粮食安全和重要农产品供给作为一项政治任务，大力发展高效生态现代农业，加强农田水利基本设施和标准农田建设，加快农村科技体系建设；要提升农村产业，引导和鼓励企业通过技术创新提升产业层次和产品档次；要促进农民增收，把发展村域经济作为农民就地创业增收的一项战略性举措，全面实施“低收入农户奔小康”工程；要优化生态环境，加强农村生态保护和建设，大规模开展植树造林等生态建设活动，大力发展循环经济。三是民生改善要有新举措。要注重硬件改善与软件改善相结合，增强承受能力与增强供给能力相结合，坚持普惠均衡与实施重点关爱相结合，加大投入力度与提高投入效果相结合。四是体制机制要有新突破。要通过改革，促进土地、资金和人才等生产要素在城乡之间自由流动、合理配置；要按照社会主义市场经济发展的要求，创新农村经济主体运行机制，增强农村经济内在发展活力；要重视培育新型社会组织，加强外来人口管理服务，推进农村社区化管理；要完善公共财政体制，规范公共财政支出程序。

　　郭正伟在会上强调，要把省委、市委作出的实施“两创”战略决定精神落到实处，大力构筑农民创新创业平台，积极营造农民创新创业良好环境氛围，全面提升农民创新创业能力；要把各级出台的一系列兴农惠农政策落到实处；要把新农村建设的各项工作任务和确保农村社会和谐稳定的责任落到实处。

　　会上，一批新农村建设先进县(市)区和先进镇(乡)街道等得到了表彰。奉化、余姚、鄞州、市规划局、市经委在会上作了交流发言。