王军锋 

　　现代物流作为一种融高新技术与物流为一体、实现经济高效运行的先进管理技术和组织方式，通过加速商品流通有效地促进经济增长，已成为国民经济的重要组成部分，是衡量一个国家和地区现代化水平和综合实力的重要标志。宁波作为我国东南沿海重要港口城市，现代物流业已成为我市服务业发展的亮点与突破口。近几年来，宁波物流业在商品流通、交通运输、物资配送、货物理贷、基础设施、发展第三方物流、提高服务档次、延伸增值项目等方面取得显著的成效。今后，要充分利用我市良好的区位、港口、交通、产业等有利条件，全面提升现代物流业发展的整体水平。 

　　一是切实加强组织领导和综合协调力度。现代物流具有显著的一体化经济运行特征，各个环节互为制约又相互影响。物流行业关联度广，涉及管理部门多，要进一步健全现代物流发展组织领导机构体系，加大对全市现代物流业发展的领导和协调力度，着重从规划控制、项目推进、政策出台、人才培养等方面检查督促已出台的各项政策落实情况，积极组织推动现代物流业发展，不断提高工作效率和服务水平，促进协调机制在宁波物流经济中发挥更大作用。 

　　二是加大对外开放力度。积极引进国际现代物流理念和相关技术，引入跨国物流集团，高起点、高水平发展我市现代物流业，吸收外资促进物流基础设施建设，继续深化宁波—舟山港物流合作平台构建，扩大对外合作与交流，配合港口国际物流体系和先进制造业基地物流体系建设，逐步建立起与国际市场接轨的物流网络体系，提升我市城市产业市场的综合竞争力和现代物流整体发展层次。 

　　三是加强建设用地支持。以《宁波现代物流业发展规划》为指导，积极保障物流建设项目用地，经批准的“一主六副”物流园区，工业集区要留足物流发展建设用地，降低物流企业用地成本，物流建设项目用地出让年限可在法定最高年限范围内按需设定，出让金按设定的出让年限计收，采取出让、租贷、作价出资或入股方式，提供土地使用权。有条件地积极推行土地年租制、通过租贷方式、取得国有土地使用权，逐步缴纳租金，减少企业一次性用地成本投入。 

　　四是加大提供财政支持力度。2005年宁波市政府出台的《宁波市现代物流业发展引导资金管理办法》即专项资金扶持重点物流企业发展，极大地推动传统物流业向现代物流业转型和重点物流项目、公共物流信息系统、物流人才培训、物流标准化体系建设的步伐。在此基础上，对列入本级政府的重点项目，规划库容面积在20000平方米以上的物流企业，同级财政应给予一定的贴息贷款支持。对物流设施建设，采用先进物流技术和设备，发展电子商务所需的资金，符合产业政策应优先给予贷款支持，并提供优质的金融服务。 

　　五是整顿收费管理，建立规范的物流市场体系。全面清理向物流运输车船收取的各种行政事业性收费、政府性集资、政府性基金和罚款项目，取消不符合国家规定的各种收费项目，遵循国际规则，规范物流市场，加大监管和执法力度，营造公平有序的市场环境，为物流企业发展创造良好的经营环境。 

　　六是建立现代化物流枢纽中心和物流业集聚区。以现代化交通枢纽和港口为依托，建立起一批布局集中、土地集约、产业集聚、功能集成的物流中心。紧密结合区域性中心城市发展的特点，以北仑主物流中心、保税区港口物流、自由贸易区物流为核心，重点发展培育一批区位优势并具备综合服务功能的物流园区和物流基地，形成物流产业的集聚效应。 

　　七是建成全市现代物流枢纽体系和高水准的物流公共信息平台。按照现代物流发展要求，优化物流基础设施建设，进一步加大公路、铁路、水运、航空、管道和城市建设力度。加强物流园区与交通干线规划建设的衔接，本着“政府推动、市场运作”的模式，运用现代信息技术，努力构筑全市性与海关、海事、边检、公安、税务、港口、铁路、机场、公路、航运、银行等工业企业和物流企业相联系，与全国相沟通的物流公共信息平台。