□高露露
各地一年一度的人民代表大会正陆续召开。人代会是法律性、政治性、程序性很强的会议,如何保证开好人代会,更好地发挥人大代表作用,就成为人大常委会必须考虑的事情。
今年,江东区人大常委会开展了会前代表初始建议交流制试点工作,要求在召开代表小组会议的基础上,明确初始建议交流、讨论目的和无强制性的要求,并组织代表进行相关工作的视察,针对代表提出的初始建议,召开中心组代表建议交流会议。先由每位代表对建议的背景、解决问题的方法进行详细说明,然后由其他代表进行评说,再由区人大常委会代表工委、人大街道工委负责人进行归纳和总结,最后要求代表在人代会召开之前完成对建议的修改和补充,使代表能在大会期间集中精力审议好工作报告。
代表们普遍反映,通过代表初始建议交流,使代表建议更加规范化、具体化,加强了代表之间的沟通和联系,增强了代表思考解决实际问题的能力。