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完善公共安全应急管理机制 人大代表蒋朝栋
稿源:  | 2008-02-26 07:47:06

  当前,我国现代化建设进入新的阶段,改革和发展处于关键时期,影响公共安全的因素增多,各类突发性公共事件时有发生。各级政府应该如何应对?为此,记者昨日采访了市人大代表、市委政法委副书记蒋朝栋。

  蒋朝栋代表介绍说,目前,影响公共安全的突发性事件主要表现为以下几大类:第一类是频繁发生的重特大安全事故,包括交通、消防、安全生产事故,以及涉及食品、药品公共安全的各类事故。去年我市共发生各类安全生产事故5634起,死亡1010人,直接经济损失3985.9万元。第二类是影响国家安全和社会稳定的重特大案件、由人民内部矛盾引发的群体性事件以及由于境内外敌对势力的渗透、破坏和暴力恐怖活动所造成的威胁。三是重大自然灾害。最近我国南方大部出现的大范围、持续性雨雪冰冻灾害,给人民群众生产生活和经济社会正常秩序带来了严重影响。

  蒋朝栋代表指出: “在当前形势下,尽快建立、完善公共安全应急管理机制,对及时发现、预防和处置各类影响公共安全的突发性事件,有着基础性、保障性的作用。因此,各级政府要进一步完善公共安全应急管理机制,提高预防和处置突发公共事件的能力,加强公共安全应急管理,以推动科学发展、促进社会和谐。”

  蒋朝栋代表说,近年来市政府对公共安全应急管理工作高度重视,专门建立了公共应急处置领导机构,编制了抵御自然灾害、处置突发事件的应急预案,并组织有关部门进行有针对性的演练,同时加强社会宣传,形成政府主导、部门负责、社会参与的应急处置工作格局。但是从当前公共安全所面临的形势和突发性事件处置要求来看,还存在着一些薄弱环节和不相适应的地方,比如信息预警能力还比较弱,基层基础还不够扎实,从而导致对某些公共突发事件的防范和处置能力还不够强。

  对于完善公共安全应急管理机制,提高预防和处置突发公共事件的能力,蒋朝栋代表建议各级政府从以下几个方面入手:一是进一步健全预案,加强演练。特别是要从宁波自然环境和经济建设实际出发,着力加强防范和应对重大自然灾害的能力,着力提高预防和处置化学危险品引发公共安全事件的能力;二是进一步强化信息,落实保障。及时获取可能引发影响公共安全的突发性事件的因素。政府部门要及时、公开、透明地向社会发布相关信息,使社会各界特别是群众有充分的心理准备和物质准备,从而增强应对公共安全突发性事件的主动性和有效性。三是进一步明确责任,社会联动。要坚持在政府统一领导下,落实相关职能部门在应对公共安全突发性事件中的职责和任务,做好人力、物力、财力的准备工作,一旦发现有各种影响公共安全的隐患和苗头,要采取有效措施加以处置;同时要抓紧建立突发性事件应急指挥平台,完善社会联动工作机制,健全统一协调、部门负责、社会联动、公众参与的工作网络,组织动员社会各方力量积极参与公共安全突发性事件的防范和处置。

【编辑:周倩倩】