海曙区、江东区是我市首批省文明示范城区。昨晚，本报特邀市人大代表、海曙区委副书记、区长彭朱刚，市人大代表、江东区委副书记、区长胡军，与网民就治安秩序、市场秩序、用工秩序整治等方面问题进行对话。

　　网民“停止的钟摆”：胡区长，你好，我居住在江东一个老小区内，比较关心老小区的治安情况，尤其是偷盗自行车、电动车等，请问有什么对策？

　　胡军：老小区的治安管理是文明城市建设过程中的主要内容，也是我们平安管理的一项重要工程，几年来，我们也投入了大量的人力财力物力，取得了一定成效。但我们也不否认自行车、电动车被偷的案件还时有发生，个别的老小区问题比较突出，政府非常关注这类问题，下一步将采取综合治理的办法：一是加强基层队伍建设，建立有效的防范两车被盗的治安管理队伍，江东区成立了平安防控支队，其中社区的治安管理是其重要的工作内容；二是在技防方面，在32个老小区安装了数字视频监控系统，基本上做到了全覆盖；三是进一步加强物业管理，大力推进综治进物业工作，健全我们区、街道、社区三级维稳工作。我们想通过这一系列的措施，能够在防范“两车”被盗方面起到积极有效的作用。

　　网民“Heliwu”：从宁波日报上看到，海曙区服务业占GDP的比重有八成多。请问彭区长，服务业是人员流动最为频繁的行业之一，服务行业的用工很难管，请问海曙是怎么管理的？

　　彭朱刚：我们主要采取以下四个方面的措施。一是抓引导，经常研究企业用工情况，然后通过网络、报纸等各种媒体有针对性地发布用工信息，让劳动者能够提前掌握有关情况，并积极联系劳动者的输出地，反映我区的有关用工信息，使当地能够有针对性地开展劳动力的培训。二是抓就业，出台劳动力培训补贴政策，鼓励劳动者提高自身的素质和技能，以扩大就业率；三是抓维权，开展“春风行动”，加强外来务工人员工资清欠专项整治，确保不发生重大的工资拖欠事件；四是抓监管，加强就业介绍监管，指导职业中介完善制度，确保职业介绍市场有序运行。

　　网民“翻白鱼”：请问彭区长，我们海曙的餐饮单位很多，食品安全问题是怎么解决的？

　　彭朱刚：海曙区一直非常重视食品安全工作。对餐饮单位的管理主要做好了三方面的工作：一是加强一项监管，也就是加强餐饮单位餐具消毒和防控交叉污染等卫生监管。二是开展两项整治，即开展卫生许可整治和使用违法食品原料及滥用食品添加剂的整治。三是完善三项制度，即对辖区内所有的餐饮经营单位全面推行食品卫生监督量化分级管理制度，建立食品原料采购索证和验收制度，推广“五常法”管理制度。

　　网民“快乐涌动”：请问胡区长，我是一名来江东打工的外来者，想替很多打工的朋友了解政府在保护我们的权益上有哪些具体的举措？

　　胡军：你好，首先非常欢迎你来我们江东就业。在用工秩序上，我们一直注重整治维护用工环境，依法维护外来务工人员的权益。我们通过定期在辖区范围内开展全面的检查，尤其是对劳动密集型企业进行检查，重点检查劳动合同签定情况、工资支付情况、社会保险缴纳情况。同时，为从源头上减少劳动纠纷的发生，切实保障职工的合法权益，我们制定并实施了用工单位红黄绿分级管理制度，将违法行为在江东区劳动力市场和江东区劳动保障网上进行公开。

　　网民“做个好人”：请问彭区长，听说海曙区要实行“就业项目经理人”制度，这是咋回事啊？这一制度最终要达到什么样的目标啊？

　　彭朱刚：海曙区就业项目经理人制度从2006年开始试点，去年在所有的街道社区推广。就业项目经理人制度就是通过组织聘用专业人员集中使用就业资源，对每一名工作对象设计并实施个性化的就业方案，并进行全程跟踪直至其稳定就业的一种就业服务新模式。个性化的就业方案包括就业前景评估计划，就业意识重塑计划、技能素质促进计划、就业服务全程计划。这项制度实施以后，全区职业介绍成功率同比增长了90%。自从实施以来，我们已经成功介绍了9595人次。

　　网民“不足维奇”：我家住在江东。现在虽然感觉大家文明素质提高了，不过一些居民随地吐痰、乱丢垃圾、乱穿马路、乱停乱放、损坏绿化，社会公德意识欠缺，素质很差。我知道现在又要创建文明城市了，区长有什么好措施？

　　胡军：一个城市的文明程度，最主要决定于这个城市里的居民的文明素养，公民的思想道德建设作为精神文明的核心内容也是全国文明城市考核中非常重要的一项指标。因此，我们把提高居民的素养贯穿于文明建设的全过程。一是深入实施文明素质工程，抓好“学礼仪、讲文明、树新风”活动，引导广大群众包括新市民提高礼仪意识，增长礼仪知识，掌握礼仪技巧，遵守礼仪规范。二是开展道德实践活动，继续深化“我与文明同行”主题活动，大力倡导积极向上，健康文明的生活方式，进一步规范居民行为。三是抓好社会主义荣辱观的教育，大力发挥市民学校、民工学校、家长学校等宣传教育阵地的作用。四是加强未成年人思想道德建设。以“四点钟”学校为载体，健全学校、社会、家庭三位一体的教育网络，逐步形成文明从小抓起，从家庭抓起的良好社会风尚。

　　网民“Jessie”：彭区长，最近我看到海曙有的酒店门前挂了卡通的笑脸，有的挂了没有表情的卡通脸，这是怎么回事?

　　彭朱刚：这张卡通脸是我区对该餐饮店卫生监督综合评价结论的公示。利用笑脸、平脸、哭脸等简单易懂的脸型表示卫生状况的好坏，直观易懂，使消费者一目了然。目前我们海曙区已经在镇明路、马园路、鼓楼步行街、公园路、翠柏路、城隍庙等路段的两百余家餐饮单位以及中式连锁快餐店试行了这类卫生监督公示制度。

　　网民“44086675”：胡区长，现在一些背街小巷、某些地段的老社区、农贸市场周边存在无证摊贩，有的地方屡禁不止，影响市民的生活和城市形象，请问将如何管理？

　　胡军：无证摊贩的管理是城市管理中的一大难题，但又是人民群众十分关心的一个热点。我们根据不同地段、不同的时间，有针对性地开展了一系列无证摊贩专项整治行动，取缔了一批无证流动商贩。仅在2007年我们实施大型的无证摊贩整治行动就达103次，取缔了一些群众反映比较大的无证摊贩群。与此同时，我们在全区范围内推行早点摊的公司制管理、小修理类摊点的协会制管理、蔬菜摊点的“引摊入市”管理、时令水果定点定时销售等模式，最大程度地解决了无证摊贩管理中的难点问题，效果不错。

　　网民“桃妖”：彭区长，酒吧搞安检门又是咋回事？

　　彭朱刚：酒吧业近年来的发展较为迅速，成为群众休闲娱乐的主要场所之一。但如何防范因各类纠纷而引发的打架斗殴甚至持械伤人等案件，也成了社会治安管控的难点之一。为此，去年年底海曙区成立了酒吧行业协会，并设立安检门，实行进门安检制度，其目的在于确保酒吧内人员的人身安全。该项措施实施以来，海曙区酒吧内仅发生治安、刑事案件11起，各类纠纷45起，与去年同期相比，分别下降42%和48%，没有发生一起持械伤人案件，有效遏制了恶性案件的发生。

　　网民“竹”：我家旁边有一个建筑工地，平时晚上还在施工，工地里边环境差，噪声很大，垃圾很多，影响周边居民的生活，请问胡区长，政府如何消除建筑工地的噪声污染等问题？

　　胡军：江东这几年发展很快，大项目建设也很多，这对建筑工地的管理提出了新的要求。今年我们在这方面将采取一些措施，比如强化对建筑工地的整治检查力度，对超过规定时段进行施工产生噪音的给予处罚，特别是对晚上10点以后违规施工的要追究责任，落实处罚。我们将加强群众在这方面举报的查处工作，希望广大市民配合我们环保、城管、建设等部门，共同监督施工单位，营造一个好的城区环境。