(一)大力发展高效生态现代农业,加快转变农业发展方式
今年要完成粮食播种面积210万亩、总产80万吨、水稻机插秧12万亩以上的目标。重点抓好市内慈溪新围垦海涂地10万头生猪项目和市外江西婺源10万头生猪基地建设。今年全市要达到出栏生猪145万头,出栏家禽3000万羽,奶牛存栏0.7万头;全市肉类总产量达到16万吨,禽蛋产量达到11万吨,奶类产量2.5万吨。今年要有20个基地项目和3个新园区通过验收,新组织申报20个农业产业基地。新建蔬菜、水产、禽蛋等菜篮子基地30个以上。争取到2010年,实现销售额超亿元的农业龙头企业达到60家,形成一批在国内外市场具有一定知名度的名牌产品,农产品加工率达到50%以上。到2010年初步建成20个以上以出口创汇和以水产品加工为主的农产品加工基地和集聚区。争取到2010年,市级以上农业名牌达到250只,其中国家级名牌或驰名商标15只。今年全市要争取实现农业招商引资4亿元目标。今年要认定无公害农产品产地60个,面积8万亩;认证无公害农产品30个;新增绿色、有机食品15个。完善农产品质量监管体系,强化源头管理,逐步实现产品全过程可追溯管理。到2010年,全市农村土地承包经营流转率达到50%以上,农村土地规模经营率达到60%以上。今年新增农民专业合作社50家,新认定规范化农民专业合作社100家以上,评选20个市级示范性农村专业合作组织。完成绿色证书培训4000人、职业农民培训5万人次。力争今后五年转移农村富余劳动15万人左右。今年再新建标准农田5万亩,完成8000亩渔塘改造任务。
(二)全面推进村庄整治建设,优化农村生产生活环境
确保到2012年全市累计建成全面小康村300个以上,全面完成规划保留行政村的环境整治。今年计划再建成全面小康村35个、环境整治合格村300个,新启动农村生活污水处理设施项目50个。建成农村联网公路250公里,港湾式停靠站750个。解决33万农村人口饮水安全问题,完成清水河道整治300公里。确保完成40个电气化镇、500个电气化村。新建市级绿化示范村200个,加快沿海、沿河、沿路、水源地、地质灾害易发区等生态公益林体系建设,完成绿化造林1.8万亩,新建沿海基干林带3500亩。
(三)建立健全农村公共服务体系,切实改善农村民生问题
高标准普及十五年基础教育,免除符合条件的城乡义务教育阶段学生课本费和作业本费。建立健全农村三级医疗卫生服务体系。今年县(市)区文明村镇要达到全市村镇总数的60%以上。巩固新型农村合作医疗制度,年人均筹资额达到上年农村居民人均纯收入的1.5%以上,住院有效费用补偿水平提高到35%以上,基层医疗机构门诊费用补偿率提高到10%以上。今年全市要基本建立新型农村养老保险制度。力争到年底全市有5%的村(约150个)开展居家养老服务工作,到明年年底达到10%。大力实施“低收入农户奔小康工程”,继续实施对欠发达地区1500户低收入农户危旧房改造,实现下山移民1500户以上目标。