昨晚，市劳动和社会保障局局长陆宁章、市教育局局长黄士力、市民政局局长王月凤、市政协教文卫体委主任陈为能应邀来到本报，与网民就社会保障、教育、医疗等民生问题进行QQ对话。以下是部分对话内容。谈教育

　　网民“王水风范”：宁波教育正行驶在发展的快车道上，请问您对城乡教育均衡化有何考虑？会出台哪些具体举措予以保障？

　　黄士力：近几年来，我们重视城乡教育的统筹发展，加大了对农村教育的投入，实施了农村中小学四项工程(食宿改造工程、资助扩面工程、营养餐工程和教师素质提升工程)，已经取得了明显的成效。但是城乡之间教育的差异仍然存在，解决它会有个过程。今后我们主要在以下几方面采取措施：一是继续加大对农村教育的投入，进一步改善农村教育的条件；二是采取多种形式的教师交流制度，提高农村教师的素质；三是进一步实施城乡学校之间的结对帮扶等。

　　网民“qqqqqq”：外来务工人员子女在宁波接受义务教育是否可享受免学杂费政策？

　　黄士力：只要同时符合四项条件：取得暂住证并居住一年以上的、与用工单位签订了劳动合同或领取了工商营业执照的、符合计划生育政策的、子女随法定监护人而来的，其子弟在公办学校接受义务教育，免除学杂费，与当地学生一视同仁。谈保障

　　网民“小余”：被征地农民没有什么特别的技能，怎么保障他们的就业？

　　陆宁章：我市对被征地农民的就业和社会保障问题是非常重视的，近几年已经出台了一系列的政策，帮助解决他们的就业和社保问题，其中有2003年实施的被征地农民的养老保障办法，目前重点对象的参保率已经达到80%以上。同时，政府也出台了一些被征地农民就业服务政策和职业技能服务政策，你可以到市、县(市)区、街道(乡镇)就业服务机构了解就业信息、职业技能培训信息，接受相应的就业服务，包括通过针对性的培训提高自身的就业能力。如果是农村就业困难人员，我们还将提供就业援助。

　　网民“自己人”：新劳动合同法已经实施，但好多中小企业并不照办，想方设法避开。我单位最近新注册了一家公司，经营期限1年，现在要我与这个新单位签劳动合同。我在老单位已经工作了6年，请问这样的合同我怎么签？

　　陆宁章：按照今年实施的劳动合同法规定，所有用人单位都必须与劳动者签订劳动合同，如果这个老单位已经与你解除劳动合同，并支付了经济补偿金，你可以与这个新的单位签订新的合同。如未解除，你还继续是这个老单位的职工。是否与新单位签订劳动合同，由你自己选择。

　　网民“ヂヴい波ペザ”：经常看到一方有难，宁波市民八方捐款捐物资助的报道。这显示出了宁波人富有爱心。那么政府对个人突发的灾难性事故导致贫困的，有没有什么救助机制？

　　王月凤：市委、市政府对困难群众的生活非常关注，目前已经建有最低生活保障、医疗救助、物价补贴等各种社会救助制度，对因突发原因造成生活困难的群众，还建立了临时救助制度，确保这部分群众的基本生活。符合低保条件的，可以申请最低生活保障。另外，还有“365”关爱、慈善帮扶、结对帮困等形式进行帮助。

　　网民“王水风范”：宁波民政事业走在全国前列，为落实“共建共享”号召，请问有没有对其他经济欠发达地区的民政事业进行扶持帮助？今后会不会将这个范围扩大？

　　王月凤：宁波市对口帮扶的欠发达地区是贵州的黔东南、黔西南州，近几年来宁波市民政局按照市委、市政府的要求，认真做好对口帮扶工作，在资金和物资上给予大力扶持，如去年，支援上述地区过冬衣被20车皮90余万件、资金100万元。另外，在扩大帮扶欠发达地区范围上，去年利用福彩公益金对重庆万州区和长寿区的民政事业给予了支持，帮扶资金各50万元。谈医疗

　　网民“撒旦的眼泪”：请问社区医院和大医院的双向转诊率是多少？大医院转到社区医院偏低的症结在哪里？

　　陈为能：我市的双向转诊处于发展过程中，有的地方相对滞后一些。原因一是双向转诊的机制尚未全面建立，什么样的病什么样的阶段需要转诊、该怎么转诊尚没有很明确的规定，同时信息系统还不是十分完善，所以信息无法共享，这也给双向转诊带来了一些困难；二是认识上还不够统一，主要是个别医院认为双向转诊会带来麻烦，也有的医院认为会造成病员的流失；三是群众的就医习惯还有待转变，有的群众认为社区的医疗条件和服务能力可能胜任不了，还有的群众为了健康不惜花费，有些不需要到大医院就诊的也到大医院去。

　　网民“45度向上倾斜”：医药费居高不下，请问有没有什么办法可以减低，让老百姓看得起病？

　　陈为能：我想第一需要加大政府对公立医疗机构的财政投入力度，第二要严格贯彻执行公立医疗机构使用廉价药物制度，第三要坚持药品集中招标采购制度，降低药品价格，第四医院要做到合理用药合理检查，第五要加大医院内部的管理力度，降低医院的运行成本。我想通过多管齐下的措施，医疗费用一定能够得到有效控制，群众的医疗费用负担也能够得到有效的减轻。