市人大代表鲁连洁建议：我市应进一步完善就业再就业帮扶政策。要制定和完善就业扶持政策，为就业者搭建起更多的创业平台。在对就业困难群体继续给予补贴性扶持的基础上，尝试设立就业发展基金，为有创业愿望和能力的各类创业者给予职业发展的资金扶持。要加快公共就业服务平台的建设步伐，发挥公共职介的功能优势。重点是要加快对镇(乡)、社区基层公共就业服务体系的建设，加强对空缺岗位信息和求职信息的收集与发布，逐步建立起劳动力供给网、需求网、培训网这些既相互独立又相互联系的就业服务专业网。

　　背景：就业是民生之本，是社会和政策稳定的重要因素。近年来，市委、市政府高度重视就业和再就业工作，实施就业扶持政策，不断加大就业服务体系的建设力度，积极推进城乡统筹就业，确保了我市稳定的就业形式。但从构建社会主义和谐社会的高度，从城乡统筹发展的要求看，我市劳动就业问题依然不容乐观。目前劳动力市场存在着结构性矛盾，“用工荒”与“就业难”的现象并存；公共就业服务体系还不完善，满足不了城乡统筹就业的需求；就业扶持政策总体来说还是属于“输血型”的扶持，缺乏“造血型”的功能。应不断拓展就业新渠道，有效缓解劳动就业问题对社会经济高速发展造成的压力。 (记者吴向正)