中国宁波网讯 （记者 胡珊 通讯员海行）因收受图书销售单位72万余元的 “购书返还款”，宁波大红鹰职业技术学院被市工商局以接受商业贿赂罚款7万元。今年1月，学校因不服处罚将市工商局告上了法院。前天，海曙区法院开庭审理了此案，但未作宣判。

　　涉嫌商业贿赂被罚7万元

　　2006年，市工商局对不少教材、图书经营单位进行了检查。检查发现：2003年至2006年间，部分教材、图书经营单位以 “手续费”等名义 （通过白条入账或不入财务账等形式）向购书的大中专院校支付教材、图书返还款，而大红鹰职业技术学院就在这些教材、图书经营单位的返款名单中。

　　2007年10月，该校收到了市工商局的一份行政处罚决定书。处罚决定书中称，该校因在购置教材、图书过程中，收受高达72万余元的商业贿赂，违反了 《反不正当竞争法》、 《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》，属于不正当竞争行为，决定没收其20万违法所得，并处以7万元的罚款。对于这个处罚，该学校不服。

　　学校告工商局定性错误

　　据该校的工作人员说，他们是一所新创办的高职学校，要以有限的资金尽可能多地购书，以加强图书馆建设和帮助困难学生。所以学校在2003年至2005年12月期间购置教材、图书的过程中，向书商争取了一定的折扣。这些折扣返还后，学校开了正式的收据，也以“购书返还款”和 “图书折扣”的名目入了财务账，是合法折扣，不构成不正当竞争中的商业贿赂行为。为此，今年1月，他们将市工商局告上法院，要求撤销这一行政处罚决定书。

　　到底是折扣还是回扣

　　庭审时，这些钱到底是折扣还是回扣成为双方争议的焦点。大红鹰职业技术学院代理人认为，回扣和折扣之间的主要区别在于这部分价款是否如实入账，如果明示入账了则为折扣，如果是在账外暗中收受则为回扣。而学校在购置教材、图书过程中，首先在合同中明确写明了折扣及折扣的返还方式，其次，在开收据和记账中也写明了“购书返还款”或 “图书折扣”等内容，并如实记入了依法设立的财务账内，不符合 “账外暗中”的特征，不应被认定为商业贿赂。

　　对于大红鹰职业技术学院代理人的 “折扣”之说，市工商局的代理人称，法律意义上的折扣体现为一种价格优惠，应在交易过程中体现出来。按照有关财务处理规定，折扣需要在发票上直接扣除，或在事后通过红字发票冲抵销售收入或销售支出。而学校的做法却是，将其中部分未记入财务账，部分记入非独立的后勤公司、二级学院的内部账，部分记入 “其他”科目，用多种方式处理，掩盖了价格优惠的实质。经销商为了获得交易上的优势，以 “手续费”的名义支出了这些钱，如不查处，最终肯定要影响市场竞争秩序。而且，学生才是教材的实际购买方，经销商不向学生支付“返还款”，而向学校支付，属于给付对象不当，从这点上讲，这种“返还款”也不是法律意义上的折扣。

　　法庭当天未作宣判。