从市区开车前往杭州湾跨海大桥的路上，一过掌起高架桥，两边众多的高炮广告牌让人目不暇接。记者了解到，杭州湾跨海大桥南岸连接线慈溪境内的很多高炮广告牌设置都不符合规范，排列无序的“高炮”一定程度上影响了道路美观和行车安全。 

　　所谓高炮广告牌，就是公路边上用一根很粗的钢立柱上面做了一个两面或三面的广告看板的构筑物。据了解，高炮广告牌在设立之前，需要经过三个程序：首先，通过租赁的方式，向当地的村镇取得土地使用权；其次，经县级以上建设行政管理部门审批，办理规划建设的相关手续；最后经县级以上工商行政管理部门批准发布广告内容。这其中，有一个重要的标准是，根据《公路法》以及《浙江省公路路政管理条例》规定，未经公路管理机构批准不得在公路用地内设置公路标志以外的其他标志，也禁止在公路两侧建筑控制区内(高速公路不少于30米、互通立交和特大型桥梁不少于50米)修建建筑物和地面构筑物。而且，高炮广告牌的单侧间距为1000米，对侧间距为500米。杭州湾大桥南岸连接线慈溪境内的很多高炮广告牌并不符合上述规定。 

　　这里的高炮广告牌不少是在高速公路未通车前就已经竖立的。昨天，记者留意了一下：越靠近大桥，高炮广告牌也越密集。在掌起高架桥旁边只有1个，到了观海卫高架桥两侧就有4个，再往前一座高架桥的两侧竟然竖立了14个。这些广告牌中大多数还是空白，只有少部分添上了广告内容。市公路局高速路政大队相关负责人表示，据他们调查，杭州湾跨海大桥及南岸连接线公路两侧在慈溪境内共有非公路标志(广告)141座，其中公路建筑控制区内有98座，建筑控制区外有43座。也就是说，目前沿线建筑控制区已设置的广告牌属非法设置。 

　　据路政部门介绍，高度密集的高炮广告，不但让行车人来不及观看，而且在晚上散发出色彩斑斓的灯光，对夜间行车者造成视觉污染，影响到交通安全。同时，非法设置的广告牌质量无法保障，如果遇到台风，一旦被刮倒，后果不堪设想。 

　　非法设置的高炮广告牌为什么如此之多？一位不愿意透露名字的张先生说，这背后都是利益的驱动。张先生在那里有几十个高炮广告牌，他说高速公路沿线的村庄自行划出土地，向广告公司招租。 “一个村庄至少能净赚500万元。”张先生说， “给广告公司的价格普遍比市场价贵且不还价，即便这样，众多广告公司还是挤破头要拿下。”张先生的高炮广告牌成本价在20多万元到30多万元，但年租金都是从50万元起步的，最贵的一个年租金128万元，离跨海大桥越近的越贵。 

　　昨天，市公路局表示：对已经设置的广告牌等，路政部门正会同规划、工商等部门清理有关材料，根据情节进行处理。对尚未受理或未审批的，一律停止审批。今后，凡是涉及杭州湾跨海大桥及南岸连接线沿线相关规划申请许可项目，路政管理部门对申请许可地点进行实地勘查，按公路法规进行合法性确认。 

　　慈溪市民胡先生呼吁，高速公路沿线的村庄和各广告传媒公司抓住商机打“大桥经济牌”无可厚非，但要按规范设置，而有关部门和单位要引以为鉴，今后修建的高速公路通车之前就应做好相应工作，防止广告牌乱设情况的发生。 (记者吴明京)