最近一段时间，宁波知名的公益网站 “天天寻人网”暂时休站了。记者在调查中发现，由于缺乏相应的管理和规范，民间公益网站的运营并不是一件容易的事。

　　在危机中生存

　　“天天寻人网”的创建者是网友 “天天” （网名）。20多岁的 “天天”老家在安徽，几年前，他的姐姐外出打工时与家人中断了联系，他在到宁波寻找姐姐的过程中，萌发了创建一个公益性网站帮助更多的人寻找走失亲人的想法。2004年3月， “天天寻人网”创建起来了，承诺免费帮助网友寻亲。

　　网站运行没多长时间，就遇到了危机。 “那个时候刚来宁波，身上没有多少钱，再加上对网络有很多知识不懂，又浪费了很多钱。” “天天”有点吃不消了，于是向媒体求助。在媒体的呼吁下，热心企业提供了赞助，使这个公益网站生存了下来。

　　经济方面的问题解决了，但是接下来还有许多问题。 “如果有人在网上发布寻人信息，我要一个个打电话核实，以避免虚假信息。有的人已经找到了，却不通知我将信息消除，结果变成无效信息，给我造成了很多麻烦。”说起这些， “天天”一脸无奈。更令他苦恼的是，平时网站主要靠他一个人在维护，而他还有其他工作，有时候根本没有精力来维护网站。

　　这一次， “天天寻人网”已经休站近两个月了。 “天天”说，这是因为网站系统有漏洞，经常受到黑客攻击，还有人在网上发布一些不良信息。另外，他也想把网站升级，现在网友发布信息都要通过他中转，升级后可以让网友们互相联系，这样他就可以节省一些精力了。至于网站何时重新开放， “天天”说，可能还需要一段时间。

　　公益网站尚无盈利模式

　　记者在调查中了解到，在宁波有许多民间公益网站，如手牵手爱心联盟、宁波民间志愿者联盟、宝贝回家、地球布丁等，在网友中都有较大的影响力。公益网站的创办者和参与者，无疑是让人尊重的，可是有一个不容忽视的现实就是：公益网站面临着很多考验。

　　“公益网站现在几乎没有盈利模式，如果企业不赞助，创办者只好自己掏钱维护。” “宝贝回家”公益网站的创办者 “阳光天使” （网名）说。记者问她： “有没有想过盈利，例如做点广告什么的？” “阳光天使”说，公益网站的定位就是公益性的，如果想着盈利，就是对公益的损害。“天天”则表示： “我们曾想过做广告，但是很难操作，一是对广告的内容无法审核，二是如果是虚假广告，其所产生的法律后果也是网站无法承受的。”

　　记者调查的20多家民间公益网站几乎都面临这样的困局：在公益与利润之间，难以找到好的平衡点。

　　有些网站把 “公益”当做幌子

　　中国互联网协会去年发布的报告表明，在中国有数十万家各种各样的网站，其中非盈利性的网站有2万多家，这其中就包括民间性质的公益网站。但是记者在采访中发现，某些网站打着公益的旗号，干的却是其他勾当。

　　网友 “快乐的鱼” （网名）向记者投诉了这样一件事。去年，一个所谓国内最大的治疗高血压的民间公益网站宣称可以免费在网上提供诊疗服务，他就和网站取得了联系，通过网聊的方式，他介绍了自己的病情。对方极力向他推荐了一种药和仪器，称用了这种仪器和药，保证可以让他的病得到控制并且治愈。 “快乐的鱼”半信半疑，就向医生进行了咨询，医生告诉他，这种仪器和药对治疗高血压没有任何效果，以前是传销用品，这让他惊出了一身冷汗。

　　民间公益网站如何管理

　　民间公益网站究竟该如何管理呢？近日记者电话采访了国家工业和信息化部通信管理局，一名姓张的工作人员称，对于网站的管理，各部门是有明确分工的，工业和信息化部负责网站的基础管理，网站违不违法，还需要相关部门认定。这名工作人员还表示，按照原信息产业部2002年发布的 《互联网自律公约》，互联网行业不得制作发布有害信息，否则将受到法律的追究，如果网友发现这种行为，可向有关部门进行举报。宁波市公安局网监支队有关人士在接受记者采访时表示，互联网用户若发现网上有危害国家安全和社会稳定、诈骗等信息，可以向警方报案。

　　宁波众信律师事务所律师宋强在接受记者采访时表示，我国在互联网方面的立法比较滞后，还存在很多空白和盲区。有关部门应该加快立法，将互联网的管理纳入法制化管理的轨道。对于民间公益网站，有关部门首先要对公益的资格进行认证，对其资金来源和技术保证要给予支持，并且要加强日常管理和监督。有的民间公益网站名不符实，网友如果认为自己的合法权益因此受到了损害，可以到有关部门举报，或者到法院起诉。（记者 边城雨）