中国宁波网讯今年清明节刚刚过去，清明运输一天的客流量达到13万人次，创下我市清明运输新纪录。很多网民想知道：今年清明4月4日、5日、6日三天的客流量有什么特点？这3天客流量有什么变化？4月4日那天的日客流量创出历史最高记录，为什么今年的扫墓客流如此之高？与往年相比有什么特点？根据今年清明运输的特点，公交运力上怎样调度安排的？明年市民扫墓应该选择怎样的出行方式来避开高峰期呢？作为几天来一直参加此次清明运输的公交车驾驶员想对市民说些什么？。。。。。。
为了更好地回答市民和网友的问题，4月10日下午1：00——2：30，中国宁波网《城事热线》栏目组将邀请宁波市公用事业监管中心客运管理科科长孙斌、宁波市城市管理行政执法支队直属大队执法管理科科长舒涛、宁波市公交总公司公交车驾驶员陈霞娜三位嘉宾到《城事热线》视频直播室，与广大网友就“清明运输新纪录背后”这一主题进行互动交流。我们真诚欢迎网友参与我们的节目。如果您有什么问题或建议的话，请登陆城事互动论坛版块，也可以拨打热线电话87796310参与。 |
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宁波市公用事业监管中心客运管理科科长孙斌
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宁波市城市管理行政执法支队直属大队执法管理科科长舒涛
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宁波市公交总公司公交车驾驶员陈霞娜 文字直播：
主持人：各位观众，大家好！欢迎收看本期《城事热线访谈》栏目，我们的访谈栏目的主题是再聊清运。在这一期，我们经过了跟几位嘉宾已经聊过了我们的清运情况，那今天是已经刚刚过去了我们的清明上坟时节，那么当天是什么样的一个情况呢？今天我们也请来了三位嘉宾，来给我们说一说当天是怎样一个具体的情况。还是一样，我们先介绍今天的嘉宾，坐在我旁边的这位是：宁波市城市管理行政执法支队直属大队执法管理科科长，舒涛舒科长。
舒涛：大家下午好。
主持人：坐在中间的这位是：宁波市公共事业监管中心客运管理科科长，孙斌孙科长。
孙斌：观众朋友，大家好。
主持人：最旁边的就是我们的宁波市公交总公司的交通驾驶员，陈霞娜陈师傅。
陈霞娜：观众朋友，大家好。
主持人：清运刚刚过去，我们也了解到清运这段时间，大家在报纸上看见，我们的清运出现了一个非常突破性的发展，就是创历史新高，近几年来，清明情况下，是历史新高。我想先问一下孙科长，那么我们这几天清运的情况的话，最高的一天是哪天呢？
孙斌：最高的一天是正清明4月4日。
主持人：嗯，4月4日，它那天是出现一个怎么样情况？为什么会这么多人？
孙斌：因为，今年正清明刚刚是国家法定的节假日的第一年，很多市民习惯于在正清明那天去扫墓，所以在这一天占了很大的比例，因此客流相对集中在正清明日，和往年相比，今年扫墓客流量高峰时期，持续的时间很长，将近四个多小时，按照原来的计划，我们正清明那天，我们13条公交专线的头班发车时间是在凌晨4点。
主持人：那后来改了吗？
孙斌：后来客流提早了，市民在早上3点左右，就在体育馆等候了，所以到凌晨3点25分，我们已经坐满了一辆35座的公交车，清明专线就提前35分钟发车了，由于4号那天，体育馆客流量可以用“井喷”来形容。
主持人：4号那天？
孙斌：4号那天。我们根据市区各线路客流的情况，紧接抽调一些的线路车辆过来，仅体育馆这个点，我们就增加到190辆车。
主持人：这190辆车在后来用上了，那还够用吗？
孙斌：190辆车应该说已经够用了，但高峰时期一直持续到早上9点钟。
主持人：早上9点钟？3点开始到9点，六个小时的时间？
孙斌：对，在9点45分的时候，客流已经接近尾声了。
主持人：到9点的时候，人开始相对减少了？
孙斌：减少了，差不多了，
主持人：那当时有几个通道可以进去呢？
孙斌：当时根据体育馆的场地，我们计划是设置了四个通道，最多四个通道，后来等到6点半这样，四个通道全部开放，上客了。
主持人：都在那边排队了？
孙斌：对。
主持人：6点半的时候。
孙斌：对，6点半的时候，四个通道已经差不多全部启用了。
主持人：那3点的时候没有在用吗？
孙斌：3点钟就是在用，但是通道没有用四个，3点多一点，客流相对来说还不多，就用一个，到5点半这样，第二个通道开通了，6点不到三个通道启用。
主持人：6点的时间段的时候，是人流量最多的时候？
孙斌：对，对，对，高峰开始了。那我们四个通道启用了。
主持人：那现在就是说四辆车、四辆车的开？
孙斌：对对对，四辆车、四辆车的开。
主持人：那后来加用了190辆车，那这190辆车怎么分配啊？
孙斌：这样子的，一共是190辆，我们这里计划是140辆车，紧急到外面调用将近50多辆，一共是190辆车在体育馆这个点，那我们四辆车、四辆车同时上客，同时发车，但是根据那天客流量的情况，我们发出去的乘客，还是侯车乘客排得多，所以产生了客人有排队的现象。
主持人：哦，那当天的话，客流量那么高峰的话，我想问一下舒科长，当天客流量很拥挤，会造成一些比如说人推人一些现象出现，那我们城管部门有没有做出管理现象呢？这方面要管理吗？
舒涛：对我们来说，原来也是进行了一个比较周密的安排部署，因为作为清明节的话，今年的清明也是实行法定节日的第一年。
主持人：对。舒涛：那么，作为我们城管部门来说，从要做好安全、有序、便捷、优质这个服务，从这个角度来说，我们也进行了一些执法保障工作，相对力量下的一个部署。可以这样说，在实施这个保障工作之前，我们也是到现场进行了一个实地的勘查，同时，也是作为我们大队来说，也成立了一个以大队领导为组长，以及副大队长为副组长领导的一个小组，同时就是说，制定详尽的方案，然后按照具体的、我们内部的一个清明客运环境保障的相关的一个方案(实施要求)，开展相关工作，在这个正清明这天，应该说我们当时是作为机动力量安排了45名队员，分成八组，在早上大概3点钟左右就出发，然后到各个始发站点，维护有关乘客上客秩序。
主持人：3点钟就开始忙碌了。舒涛：到达现场以后，刚才孙科长也介绍了，基本上在6点最高峰，当时是第一班是3点25分从体育馆发车，后来市民陆陆续续人流量增加也比较大，作为我们来说，跟公关干警一块还有武警战士，维持市民上车的秩序，按照开通的通道数量，我们按照每辆车的能乘坐多少人员，按照这么一个具有情况，把乘客比较安全、有序的引导到车上去，不要产生意外的安全事故的发生，总共来说，主要是做好这些工作。主持人：您当时在场吗？舒涛：对，当时在场。主持人：当时看到这样的场面，有没有被吓倒？舒涛：应该说开始感觉，三点多的感觉还应该说比较正常，但后来五点多六点以后的确是，人员看到排队，已经排到中心路上去了，就这么一个场面的话，对我们来说，厉害是比较大的。人多了以后，特别是后面的人感觉到要等待了，心里一紧张，有可能会造成秩序的混乱，如果一急……对我们来说，压力比较大。
主持人：当时有没有出现这样的现象呢？有些市民烦燥不安了，插队呀什么之类的？
舒涛：插队也有，好象有人员翻过栏杆什么，个别人也有，但我们进行一些劝阻，但是有的人提出问题，可能是拉下了，另外一个亲戚上去了，在这种情况下，对我们来说，(主持人：人性化一点)从法制角度出发，就不要拉下，不要掉队就算了，总的说，还是维护大家乘车的秩序。
主持人：秩序当时还是可以的，大家都是按着队伍排的。
主持人：孙科，到了第二天我想应该得到缓和吧？
孙斌：5日这一天扫墓的客流大幅回落，根据我们专线客流的统计，4日那天，一共是13万，5日只有35000，5日跟4日相比，在体育馆的发客点，前一天到7点钟，体育馆就达到一万，5日早上7点才3600多人。
主持人：那你们当时有没有将时间再调早或调晚，因为第一天的话，习惯性已经把时间调早了，那第二天的话为了防止这个现象，有没有把时间再调早？孙斌：第二天是这样的。我们根据市里面的统一安排，清明专线的头班发出时间13个点，都是4点30分，我们也看到前一天，跟正清明那一天提早了，主持人：吸取教训了孙斌：所以，车在4点钟全部到位，但是这一天客流没那么早，是4点30分准时发车，头班发车了，那么，客流应该说正清明是一个很大的反差，只有一个零头，还有就是6日那一天，基本上跟5日差不多，但是6日客流是5日的一半还不到，只有15000，5日是35000。
主持人：那天的话车辆班次也相对减少了呢？
孙斌：这样情况的话，我们车辆的预案或准备方面没有减少，但是到了早上6点钟这个时候，一看今天客流比昨天还要少，所以有些车辆就抽回去，到市区的公交线继续运行。
主持人：时间还是5日、6日一样的？
孙斌：6日那天4点30分，头班也是准时发车的，但是体育馆只有13个乘客上车。
主持人：那么少，
孙斌：规定的就是头班是4点30分，所以客人少，也要发，所以4点30分就发出去了。
主持人：乘客这天吸取教训了，下次绝对不会在清明那天上。
主持人：陈师傅在这里坐了很久了，您当时看到的时候你第一天是在吗？
陈霞娜：我在，三天都在
主持人：你也在。你那时候早上几点上班？
陈霞娜：都是我们公司统一安排的，通常体育馆清明节头班中是都是3点30分，我们那个原公司4、5、6三天，除了5日那天是4点10分出车，其余的两天都是3点30分出车的，那我们驾驶员和工作人员在这个时间，先赶到公司，下班的时候还是根据扫墓的客流量情况，再由公司统一安排。像我们这三天，一般三天里面都是在下午下班一般都在1点半以后才能离开体育馆的，再驾车到我们公司做好车子的的例行保养，检查车辆的各个部位是不是正常，以保证第二天的运营正常，回家一般都要3、4点钟，
主持人：你早上的时候，因为刚才孙科长跟我们说了，是3点钟发车，那你们3点半到，之前是让先到的员工马上先上车，还是怎么样的？那时候你们是3点半到了呀，你们当时是几点钟开车？
陈霞娜：正清明那天是第一班开车是4点50分，
主持人：那还好，第一班，你同事的话有早的开车的吗？
陈霞娜：对，也有早的，4点零一点也有，因为我们排队上车的，有先后。
主持人：那天运输情况怎么样？有没有觉得特别堵？
陈霞娜：路面上面情况还好，就是排队的时候时间比较长一点，因为我们走通途路，路面情况还是可以的，一般路边都有交警城管在协助，里面情况还是可以的。
主持人：觉得当时乘客一下子看到那么多人，出乎你的意料之外吗？
陈霞娜：以前我们一般都是车售票，今年是开车，也是第一次，看到那么多人，真的是人山人海。
主持人：会不会觉得这样一下子心里负担大了很多，因为之前你说你以前是售票的，后来是自己开的，
陈霞娜：前几年的春运都是我售票的，今年是单位统一安排我是做驾驶，开车的。
主持人：每辆车都配备有售票。这个我不知道，我以为还是直接投币5块钱。
陈霞娜：是专门有售票员。
主持人：这样子专门有兽票员，这个时候售票员是不是可不可引导一下？
陈霞娜：可以，应该来说她会给我们上路的人员对路上碰到的情况进行解释。
主持人：孙科长给我们说一下，当时会不会出现这种情况？比如说当时会不会可以有站着去？
孙斌：当时看到客流这样大，我们也临时决定乘客愿意站着的话可以去。但是也发生了一些不好的情况。有一些的乘客，你把他引导到队伍的前面以后，他不愿意站着了，要坐了。就等下一班车，这个情况产生以后，我们还是按照顺序排队。
主持人：基本上没有站着去，本来是站着去的也可以，有的乘客愿意的话。
孙斌：但是有的乘客到前面就是不愿意站着。
主持人：那天开了多少时间一趟？
孙斌：应该说按照路上不堵的话，最多30到40分钟，
主持人：应该也可以啊，也可以站着去？
孙斌：有时候有一些乘客就是不愿意站着。
主持人：当时舒科长有没有去做调节工作。
舒涛：当时也试过。就是跑到我这里在说，我排队还在后面，就站着去好了。跟我们来商量。后来我们跟公安部门一块进行了一个考虑。就说后来的确也是对这个希望站的乘客，我们也进行了一个组织，但是由于当时乘客可能后面一个情况不是很了解，然后一看到前面好像要另外组织成为一个队伍，他们就从后面赶上来，就引起了秩序上的一个小的问题。
主持人：就是比如说，这么长的排队你跟后面一部分人说：“你可以上去站着走，而人家以为是插队，都急了。”
舒涛：就引起了一个小的问题。第二个存在的问题，真的排队的人到站的时候，一个不太了解情况，第二个不太想站想坐了。到乘车的时候，在口子上有不同的表现。到后来我们考虑，还是恢复原状，大家还是一块排队，以坐为主，当中是有一个协调过程。
主持人：我给您提一个建议，你明年时候安装一个喇嘛广播，在那边喊出：后面的乘客有站的位子你去的话可以去，让其他人知道。舒涛：我们也在考虑明年专门排一对是的站着，不是插队的。开一道坐队，另外开一道是站队的，所以客人排好到前面，这样就不会挤了。主持人：这个方法好，人家也不会担心人家插队。舒涛：在考虑是否明年试一下。
主持人：这个方法比我着个好多了。那么那天的情况还算是基本正常，到6号的营运基本正常，你觉得为什么第一天的人流量是这么多，难道仅仅是一个观念因为清明节那天我们要放假，我们要去上坟，你觉得是这个原因，还是别的原因，还是外地过来人多？
舒涛：主要今年有这个情况是因为，今年是法定假日的第一年，还有一个情况就是外地的宁波人在这一天，法定假日，有一个小长假三天，第一天回来祭祖，后来几天来宁波旅游。所以我想造成了的客流量剧增，还有一种情况就是，今年上坟去的很多都是举家，还有几家联合起来一起去。
主持人：上坟带春游？
舒涛：兄弟姐妹一起去，所以今年客流量比去年剧增，去年正清明节一天，一共是8万，今年是13万，可以说是超过历史新高了。
主持人：今年这种情况出现的话，总的一个客流量总达到多少人次？
舒涛：总客流量一共达到17.9万人次。那么不包括我们通往主要墓区的一些公交线路554、556、557、558、559、362。假如说，这六条线路加起来的话，在4月4号、5号、6号，还有呢就是29号、30号，因为清明前一个礼拜的双休日，29号、30号客流量也相当的大，那么加上这几天的话，一共客流量要达到45万多人次。
主持人：45万多人次，那真的是很多很多了，我可以形容是。那一天的话，将近那么多的人次，我还想了解一下，向我们的舒科了解一下。据我所知还有一部分是城管人员，城管人员当时他们的工作调休，也就是说基本上是没得休息了。
舒涛：是的，作为我们来说，现在是这样。如果说3点种，就是说3点多点要到各个保障点的话，那么可以说，我们的队员就是有的人就是在单位过夜了，还有就是说，由于总的来说安排人员人数比较多，从这个角度来说，我们现在就是说，有的队员在这三天，一直都在加班。
主持人：我刚想问，是不是就是三天都在加班。那就是说，三天基本上因为早上都是3、4点钟就开始，那么过去的话差不多也很早。那基本上，就没得睡觉？
舒涛：一般的话，我们就是2点多从家里出发。
主持人：天还是黑的。
舒涛：是的。所以我们也有队员说，就是说他三天每天早上如果两点、两点一刻出发，造成一个什么效果呢，就是说他家里爱人说，她到了两点多，她也醒来了。
主持人：那下午回去睡。
舒涛：那么我们一般的话要到下午的2、3点钟，因为这个返程的客流都基本上差不多能够告一段落了，比较少了。这时候我们才能完成当天的工作任务，是这样，那就像4月4号这一天，那我们是在保障执法人员，可以这样说，就是说基本上这个吃饭都是在下午一点多了。
主持人：那真的是很辛苦。
舒涛：所以的话，我在这里也要对我们的宁波市市民表示感谢，他们在乘坐的时候，知道我们这个情况以后，他们真的是说得话我们也比较感动的，他说是感谢我们，然后，就是说由于我们的工作吧，作为他们来说上车的秩序，各方面能够更加顺畅，这对我们来说，其实也是一种非常好的一个鼓励吧。
主持人：上车得到解决了，那回去的话得到解决吗？回去的路上，因为市民的话，有些是直接有站点还是要走一段路才可以上车的？
孙斌：回来的路，我们主要有三个站点，一个就是育王是始发站，一个是宝幢菜场里面的，第三个就是在宝幢同岙路口一个公交车站的旁边。应该说离墓区都不是很远，如果说你墓区小道本来车子是开不进去的，要走进去的，所以说你走到大路就有车了。
主持人：那回来的时候，车辆够吗？会不会也很多人？
孙斌：回来的话，在4月4号那天根据我们投下去的近800辆车，用用是够了。回来的情况应该说比早上好，为什么呢，早上客流是相对集中在9点之前，一定要赶到。那么回来的话，大家玩一玩，走一走，可能时间差拉长了，所以说回来的情况比去的情况要好一点。
主持人：舒科，当时你们的管理情况的话，回来的管理情况应该不用怎么去管了吧，还是还要去管？
舒涛：还是需要的。因为就是说由于这个从宁波过去，比如说7、8点钟是一个高峰的话，那在回来的时候大概10点多在宝幢那个地方，它基本上也是一个返程的客流高峰。那这个时候可以说，它这个从墓区下来的路上人流量是非常非常大，那么就是说，作为我们来说，一个就是要引导疏导这个乘客到上车的点去排队，按照次序，就是大家就是说，乘坐回程的公交车，那么，这个时候的话，作用我们来说回来的时候，大家就是说扫墓的人员应该说归心似箭嘛，心也比较急的。这个时候就是说如果我们这个秩序维护不当的话可能也会引起一些或者说秩序上的问题，就是说，因为大家这个心情我们也理解。
主持人：据我所知的话，我们城管好象还有志愿者是吗？
舒涛：志愿者也有。
主持人：这次志愿者有多少人？
舒涛：志愿者的话大概有四百多人。
主持人：这些人都是从哪里来的？他们自愿报名吗？
舒涛：就是我们有城管这个联络的以前到我们这里来，固定的自愿者，有学生啊、就是主要还是以学生为主，就是跟我们这个应该有一个原来就有城管志愿者联络的一个体系，就是说也把他们邀请过来，充实我们保障的力量。
主持人：有四百多人，那真的是队伍非常庞大了。舒涛：也是希望就是说，通过他作为普通市民，如果劝阻一些不太文明的现象，可能效果比较好一些主持人：效果比较好一些。那加上志愿者的话，再加上我们城管人员，那应该够用了吧？
舒涛：那我们每天就有1500人左右了。
主持人：哦，那还好，那应该够用了。呵呵……陈师傅，您那天的话来去开了一共有多少趟，您有没有印象？
陈霞娜：有，我一共开了，正清明那天开了四趟。
主持人：开了四趟，来去开了四趟，每趟是大约一个多小时时间？
陈霞娜：恩。
主持人：那当时的路，您觉得也不是特别的堵，还好？
陈霞娜:嗯，还可以。
主持人:那有没有觉得哪个高峰段是比较堵一点时候？陈霞娜:应该是8、9点那个时候，路线稍微要堵一点，因为也是人最多的时候。主持人:那你们当时那么早起来，我在想一个问题，早饭哪儿买？
陈霞娜:我们公司每年在参加清明工作准备早点的，4号早上那天，我们单位给我们准备了一袋小笼，一袋豆浆，一袋牛奶，还有矿泉水。
主持人:哇，还很丰富的。陈霞娜:因为我们随时要移动车子，我们驾驶员一般都在车子上的，一边移动车子，一边用早餐的。
主持人:一边吃早餐，一边开车子是允许的？陈霞娜:不是这样的。开的时候不吃的，是等的时候吃。主持人:那当时的话，乘客您觉得他们秩序是正常的？陈霞娜:刚一开始6、7点钟开始还好吧，等到8、9点钟的时候，因为客流量比较多嘛，有些乘客插队的也有，因为我们领导马上开了第4个通道嘛，相对来说要好一点，人已经开始拥挤了，到后来在城管部门的维护下比较好了。主持人:那他们插队了您会说吗，比如提醒他说"哎，您插队了，去下面排队。"
陈霞娜:那我应该会提醒他的。主持人:当时你有没有发现这样的现象。陈霞娜:还好。
主持人:有，那么有没有市民不乐意的？"你管得着吗？"象这样的。陈霞娜:有。主持人:但还好，基本上市民还是正常状态，您当时3天的时间全部要加班？陈霞娜:对，我4、5、6三天清明专线我都在开车的。
主持人:是每天早上几天都一样的时间？
陈霞娜:就是5号那天早上是4点10分，4号和6号我都是3点半之前到单位的。
主持人:那是真的非常、非常的辛苦，您家里需要清明上坟吗？
陈霞娜:需要啊，因为我奶奶去世刚刚是今年第二年。按照宁波的清明的习俗，应该清明之前，要给他们去扫墓的嘛。
主持人:我为了要参加清明工作嘛，这三天要开清明专线嘛，那我就替家人准备好了去扫墓的工具和贡品嘛，我就让他们代替我去了。那我们在公交行业上，这样的事情是会经常有的，象我们搭班王月萍，她母亲是去年去世的嘛，今年是第一年，她早上2点钟起床就给她母亲扫墓，3点半赶到体育馆也参加了清明工作嘛，我们同事有时候开玩笑说，做公交人要是在清明都不能给新人扫墓，春节都不能给长辈拜年了。
主持人:春节和清明的时候是最忙的时候。
陈霞娜:是的。
主持人:真的非常辛苦。我想问一下孙科，咱们现在这个现象已经非常严重了，特别特别多，如果明年要加强什么样的措施，避免这些现象的发生，也许明年也是那么多人。
孙斌:明年一个我想，一个就是作为我们城管部门要安排好用意，保障市民的出行扫墓，我也建议我们广大的市民能够措施扫墓，不要都在正清明那天扫墓，在清明前后去扫墓，避开正清明车流、人流拥堵，不仅自己出行不方便，也给交通造成很大的压力，最好市民能够错开这个正清明这一天。主持人:最好的方法就是避免高峰期？孙斌:对。主持人:这是我们的一致的认为，因为在部分的时候，不论在清明以及节假日，我们都是避免高峰期。
孙斌:还有社会上在提倡的是网上祭奠，还有各种各样的社区祭奠，能够推广，可以减少清明的拥堵.主持人:这次这样子的情况，舒科您作为执法人员，参加完清明工作您最大的感受是？
舒涛:我感受到作为清明三天下来，感受比较明显，作为我们扫墓乘客对我们工作的理解、支持和配合，对我们的工作来说，是比较大的一个，是我们工作的一个动力，就目前来说，我们宁波市也在创建文明城市，那么如何把我们的城管工作，在我们广大市民的支持下，把工作做好，我觉得市民对我们的理解支持是非常重要的，在这里，我们也对我们广大市民，对我们的工作的支持保持感谢。
主持人:您是不是也对你们的执法人员他们一起也表示感谢呢？
舒涛:嗯，我们执法队员是辛苦的。
主持人:是，这次清明345都非常的辛苦，我们在这里也感谢您，我相信网友也感谢您，感谢您，谢谢!