从今天起，第103届广交会的参展代表将陆续报到。本届广交会要求参展人员提供“无罪证明”。与其他各地的参展代表不同的是，宁波人这次不需要“无罪证明”，这是因为宁波交易团创新模式，在全部50个参展的交易团中惟一采用了交易团担保参展人员安全身份的办法，免去了参展代表来回奔波开具“无罪证明”之苦，使参展证件办理十分顺利。目前广交会组委会已下发文件，推广宁波团的做法，以加快办证进度。

　　临时要求“无罪证明”

　　4月2日，第103届广交会组委会以保证大会安全为由，要求凡是进入馆内的人必须出示无犯罪记录证明(国外采购商除外)，否则不能办理参展证件。4月8日，广交会组委会再次下发紧急通知，要求境外公司驻华代表进馆时，也须提供本人户籍所在地公安部门出具的无犯罪记录证明。这一做法使本来就很忙碌的参展人员在时间上显得更加紧张，不少已经赶到广州的参展人员又飞赴全国各地，到派出所开具“无罪证明”。同时，大会组委会还在原则上取消了“临时进馆证”。

　　据了解，在此前的各届展会上，参展人员只须提供身份证复印件和照片，就可办理广交会证件。宁波团提出“共保安全”

　　4月2日，组织宁波企业参加广交会的责任单位宁波市外经贸局在接到该通知后，立即与主管广交会的商务部外贸司、主办展会的中国对外贸易中心等单位联系，协商办法。

　　据宁波市外经贸局贸促处处长、广交会宁波交易团副团长刘舟群介绍， “无罪证明”的通知出来后，他们立即和商务部外贸司、中国对外贸易中心等单位联系，说明观点立场，寻找新的解决之道。

　　刘舟群表示，广交会组委会出于安全考虑，加强对参展人员的安全身份审查是必要的，但到各地派出所打“无罪证明”并非最佳的办法。宁波交易团建议广交会的安全责任应该由各交易团和大会组委会分担，共保大会安全顺利，建议商务部可以考虑采用由交易团提供本参展团工作人员安全身份证明的办法，替代“无罪证明”，为参展的工作人员提供办证的安全凭据，并可率先在宁波交易团试点。

　　经反复协商，此举最终得到广交会组委会的认可。多数代表证件已办好

　　昨日，已赴广州的刘舟群在长途电话中告诉记者：“我们是全部50个参展的交易团中惟一采取这种由交易团担保安全身份方式的。”

　　据悉，为了使办证工作能够顺利进行，宁波交易团特地增加了4名人手，审核资料，办理证件。

　　据介绍，截至昨天晚上，宁波交易团参加广交会一期展会的3000名正式代表中，已经有80%的代表证件已办理完毕，只有部分资料不齐全的参展代表还需在补办资料后才能办证。

　　“有交易团提供这样的担保，我们公司所有的参展人员都不需要更换，从而保证了我们参加展会洽谈的都是熟练的外贸人员，比起采用新人或临时聘请业务员的外地企业来说，我们是占了先机。”宁波太平鸟进出口公司总经理王定英昨天晚上在接受记者采访时对宁波交易团的做法十分欣赏。

　　另外，宁波交易团正在向广交会组委会争取办理替代“临时进馆证”的其他证件，使确实有需要到广交会洽谈生意的宁波企业代表能够有机会进入场馆。对此，刘舟群表示，宁波交易团将尽最大努力办理证件，为企业创造良好的营商条件，不过目前组委会对此把关比较严格，不排除有部分企业代表不能办证的可能。“宁波模式”将被推广

　　由于参展人员来回开具“无罪证明”耗时较长(至少要4天)，目前广交会证件办理工作严重滞后，可能会影响到展会的布展工作。与此同时，宁波交易团的顺利办证也受到了其他交易团的关注。昨天，广交会组委会下发文件，调整了有关办证规定，将推广“宁波模式”。

　　根据新文件的精神，从现在起， “无罪证明”将不作为办理参展证件的硬性规定，但实行办证工作倒查制度，按照“谁办证谁负责”的原则，一旦出现问题，将追究相关交易团和办证人员的责任。 “这实际上是在推广我们采取的‘交易团担保’模式。”刘舟群在电话那头乐了。

　　据他透露，广交会组委会将在4月15日刊出的大会会刊《广交会通讯》上介绍宁波的做法，进行公开表扬。

　　交易团内部审核设三道关

　　在这种新办法下，通过宁波交易团参展的工作人员的办证过程是：

　　1.参展人员首先填写一份有关“安全身份证明”的简单表格。该表格提交到参展企业的负责人处后，由企业负责人对参展人员的安全身份进行第一道审核，其法人代表要签字并盖公司公章后提交各县(市)区外贸主管部门。

　　2.宁波各县(市)区外贸主管部门的负责人根据参展企业的诚信表现，信用历史记录，对参展企业提交上来的参展名单进行第二道审核，对情况不明、资料不完整的进行补充和审核，然后由其主管负责人签字、盖章，再提交宁波市外经贸局(即宁波交易团团部)。

　　3.宁波交易团根据该企业在银行、海关、检验检疫、外汇管理局等单位的信用记录表现，经过审核，在确认参展代表提交的“安全身份证明”的真实有效后，由交易团开具交易团“安全身份证明函”，并由团部副秘书长以上的负责人签字、盖章，再随同其他资料，共同提交大会组委会并办理参展证件。

　　“我们这三道措施，可以说既配合了大会组委会的安全要求，对参展人员的安全身份进行了审核，同时又免去了对企业的不公平待遇，替企业考虑。虽然我们在安全保障上的责任大了，但这是三方共赢的措施。”刘舟群说。

　　证件背面附上“警示标语”

　　为保证广交会期间不发生因证件问题带来的意外情况，宁波交易团特地在参展证件的背后附上了“警示标语”，提醒参展人员遵守大会规定。警示标语的内容包括：

　　1.参展代表证件实行实名制，不得转借。

　　2.参展代表要按大会规范文明参展，广交会组委会将对参展人员进行诚信考核。

　　3.一旦广交会组委会查出参展代表有不文明、不诚信的记录，该代表将进入广交会的黑名单数据库，今后将没有机会再进广交会。

　　刘舟群还提醒即将赴广州参展，但还没有掌握、了解办证程序的宁波企业以及参加二期展会的代表，可以到宁波外经贸局网站(www.nbfet.gov.cn)了解相关信息，下载表格，以免来回奔波。

　　记者殷浩通讯员姚波