图为查获的各种假证件和假印章。 （周华敏 摄）

　　本报讯(记者冯小平通讯员周华敏)记者昨天从象山县公安局获悉，该局经过近10个月的艰苦侦查，日前终于成功侦破了一起宁波市特大非法出售发票案，抓获犯罪嫌疑人何某、李某、方某等10人，涉案在逃的黄某、林某等13名犯罪嫌疑人被警方网上追缉。

　　“公司”专领发票不经营

　　去年5月，象山县公安局经侦大队接到当地税务部门报案，称最近一段时期，他们发现有许多人用虚假证件注册公司，然后向税务部门领取发票。对于此种反常情况，税务部门怀疑这些人可能非法出售发票从中牟利。此事引起了象山警方的高度重视，立即成立了由副局长任组长的专案组，抽调8名骨干民警，对近期注册、登记的公司进行调查。

　　经初步了解，警方发现确实有人通过中介公司，多次利用假的或别人的身份证件，在税务、工商等部门注册了多家新公司。这些公司成立后，都没有进行过实质性的经营活动，却先后多次到当地税务部门领取统一发票。

　　随着侦查工作的逐步深入，专案组发现多名不法分子不但在象山开设“空壳”公司，同时也在慈溪、鄞州等地，采用同样的手法注册“空壳”公司共计50余家，并在当地税务部门领取发票，共计2万份。这些领取的发票金额近20亿元……此案涉及金额之大，范围之广，人员之多，远远超出了警方接案初期的想象，此案随即被省公安厅列为省督办案件。

　　用假证件注册“空壳”公司

　　经过调查，此案的主要幕后人员逐渐浮出水面。警方发现临海人何某、李某、方某等3人有重大作案嫌疑。去年9月25日，3名犯罪嫌疑人在象山、江东区先后被抓获。由于3名犯罪嫌疑人都有较强的反侦查能力，给审讯工作带来了很大的难度。

　　据介绍，这伙人的作案手段极其隐蔽。为了不暴露自己的真实身份，他们注册公司不但用的是伪造的身份证，而且地址也是假的，并通过中介公司去登记、注册。一旦公司注册成功，他们从税务部门领取30余本发票，然后怕引起税务部门的怀疑就不再申领，而是重新注册新的公司再进行领取。骗取发票后，他们将发票卖给“下家”，再由“下家”向需要的企业出售。而这些“下家”也非常狡猾，为了不让别人抓住“尾巴”，他们从何某、李某等人那儿买发票时，使用的也都是化名或绰号。

　　7名犯罪嫌疑人落网

　　为查清发票的流向，摸清销售网络涉及的具体人员，专案组从犯罪嫌疑人住处搜出来的赃物入手，详细分析他们所登记公司的各种来往账目。专案组民警走访调查了上海、杭州、宁波、临海等地发票所涉及到的500多家建筑、建材企业。一位办案民警称，这些外出调查的材料叠起来有一米多厚。

　　去年11月，经市人民检察院批准，对嫌疑人延长侦查羁押期限一个月。12月，经省人民检察院批准，再度批准延长侦查羁押期限两个月。去年底，通过大量扎实的取证工作，何某、李某等人从税务部门骗取来的发票的流向、销售网络基本被查清，专案组决定实行全面抓捕。至今年4月底，专案组分别抓获了王某、蒋某、舒某等7名犯罪嫌疑人，同时对黄某、林某等13名未归案的犯罪嫌疑人进行网上追缉。

　　骗取2万份发票牟巨利

　　目前已查明：以犯罪嫌疑人何某、李某为首的非法出售发票团伙，自2006年8月至案发时止，利用假身份证和别人的身份证件，通过中介公司，先后在象山、慈溪、鄞州等地注册了“空壳”公司50余家。其后，他们以这些“空壳”公司的名义，向当地税务部门领取了裁剪式货物销售统一发票。团伙成员把整本发票中的空白发票联剪下来，随后在记账联和存根联上填上小金额交给会计做账并纳税，以便到税务部门骗取更多的发票。而那些剪下来的空白发票联，他们以每份数百元的价格非法出售给方某、蒋某、舒某等数十个“下家”，再经他们转手倒卖给需要的企业单位。

　　据统计，该犯罪团伙已累计向税务部门骗取统一销售发票800余本，共计2万份(每份面额限10万元，这些发票可开金额高达20亿元)，通过非法出售从中牟利近1000万元。目前，警方已追回发票2100份，并查获了假发票、假身份证、假印章等大量制假工具。