本报讯(冯军 王德忠许军辉黄绍华)昨日笔者获悉,市国土资源局从今年3月始,实施农用地转用报批审查改革,现已初见成效。以往全市各地报上来的土地盘活指标、复垦指标等农用地转用报批审核,需要1个月时间报送省政府,而如今只需10个工作日便完成。这使我市成为全国第一个农用地转用报批提速的城市。
据了解,以往在建设项目用地农用地报批中,从上至下都是实施“串联式”审查,即项目业主将材料送至政府主管部门国土资源局下属处(室),待该处(室)审查完成后交下一处(室)审查。其间,如某个审查处(室)发现材料不齐或不正确,则需待业主补齐后,才能流转给下一个处(室)审查。这种“串联式”审查不仅办理周期长,而且效率低,至少需要1个月的时间,才能完成在我市国土资源部门中七个处(室)的审查工作。
为提高办事效率,方便群众办事,市国土资源局在总结往年工作经验的基础上,对农用地转用报批工作进行改革,由过去的“串联式”转为“并联式”,并全部实施网上审核。首先,严格实行“窗口”受理制度。项目业主将材料的电子件和纸质件直接送至国土资源部门办事窗口,实行收办分离。其次,报件受理后,信息中心和窗口将报件进行核对,确认无误后,在电脑办公平台上发布。相关业务处(室)可同时在办公平台上对材料进行审查,审查后交局领导审批。最后,牵头处(室)根据各职能处(室)及局分管领导意见,提出处理意见,符合要求的,提出呈报意见上报审批,需要补件、改正换件的,转交窗口,通知补、换件。
据牵头农用地转用报批工作的耕保处负责人介绍,通过改革,报批审查周期大大缩短,如报件齐全可在10个工作日完成审查工作,比以往至少缩短了20天,实现了传统的纸质报件向电子报件转变,从制度上杜绝腐败隐患。