按照市委深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的总体安排，4月23日，我带领调研组有关同志赴陆埠镇南雷村对流动人口服务管理工作进行蹲点调研。

　　在调研过程中，我们听取了镇、村干部关于流动人口服务管理工作情况的介绍，走访了镇、村流动人口管理办(室)，召开了相关代表座谈会，听取他们对流动人口服务管理工作的意见和建议。通过这次调研，我对流动人口服务管理工作有了更直接、更深刻的认识和了解，并在加强和改进流动人口服务管理工作，促进新老余姚人和谐相处方面获得了一些重要启示：

　　首先，必须牢固确立“以人为本、关注民生”的服务管理工作理念。在制定出台流动人口服务管理政策措施时，必须广泛听取各方特别是流动人口、用工企业和出租房屋房东等服务管理对象的意见和建议，必须尊重和维护流动人口、用工企业和出租房屋房东等服务管理对象的正当合法权益，最大限度地争取服务管理对象对服务管理工作的理解和支持。

　　其次，必须把流动人口服务管理工作纳入当地经济社会的总体发展规划。从实际情况看，当前流动人口服务管理工作中存在的诸多问题无不与公共保障服务设施不能满足实际需要有关。为此，政府部门在编制经济和社会发展规划时，要将流动人口就业、居住、劳动保障、医疗卫生、义务教育、计划生育等服务需求纳入规划编制范畴，使为我市经济社会发展作出贡献的流动人口充分分享发展的成果，进一步增强流动人口对当地社会的认同感和归属感。

　　第三，必须切实维护和保障流动人口的合法权益。由于法制意识淡薄，相当部分流动人口在权益受到损害时，往往采用不法手段和不正当的方式来维护自身的合法权益，这也是当前流动人口与当地群众、政府职能部门之间频繁发生冲突的重要根源。为此，在加强和改进流动人口服务管理工作时，必须把维护和保障流动人口的合法权益作为重要环节。要加强对流动人口的维权服务，免费向他们发放有关维权服务的资料，增强其维权意识，提高其维权能力。对侵犯流动人口合法权益的各种违法行为，管理职能部门要及时介入并为流动人口提供法律援助，使流动人口的合法权益得到有效保护。

　　第四，必须重视流动人口的政治文明和精神文明建设。逐步落实流动人口的选举权和被选举权，提高流动人口的政治参与度和社会管理参与度，增强其主人翁意识。同时，要将流动人口精神文化阵地建设纳入我市文化强市建设规划，通过演出进社区、开设广场电影夜市、组织流动人口演出队、开展优秀流动人口评选、开展流动人口婚介服务等，丰富流动人口的精神文化生活。强化对流动人口的宣传教育，通过教育转变流动人口的观念与行为，使其和谐地融入当地社会；通过加强法制教育，使流动人口提高自我约束能力，避免因不懂法而违法、犯法；通过加强道德行为教育，使流动人口接受当地文化、风俗，适应当地的生产生活；重视对流动人口第二代、第三代的思想教育，切实把他们纳入我市的青少年道德法律教育体系，使流动人口子女树立正确的人生观、价值观。