直播现场

　　宁波市城区内河管理处副处长李立山

宁波市公交总公司行政事务部副主任黄萍萍

宁波市自来水总公司供水业务部主任何建荣

　　中国宁波网讯全国文明城市复查测评体系中，涉及到内河、公交、自来水等部门的指标有那些？全国文明城市复查已进入攻坚阶段，内河、公交、自来水等部门采取了哪些方面的工作措施，取得了怎样的成效？在文明城市创建过程中，内河、公交、自来水等部门具体有怎样的困难？6月19日下午，中国宁波网《城事热线》将进行视频互动“文明城市创建与你我同行(二)”，期待您的参与。

　　为了更好地回答市民和网友的问题，6月19日下午1：30——2：30，中国宁波网《城事热线》栏目组将邀请宁波市城区内河管理处副处长李立山、宁波市自来水总公司供水业务部主任何建荣、宁波市公交总公司行政事务部副主任黄萍萍三位嘉宾到《城事热线》视频直播室，与广大网友就“文明城市创建与你我同行”这一主题进行互动交流。如果您有什么问题或建议的话，请登陆城事互动论坛版块，也可以拨打热线电话87796310参与。文字录播：主持人：各位网友大家好，欢迎您收看今天的《城事热线》。

　　自2005年10月以来，宁波市荣获了全国首批文明城市，其实每位老百姓也体会到了这些成效，人民生活也有很大的提高，市民的文明素质有了提升，人居环境更加优美，呈现出了欣欣向荣蓬勃向上的局面，在上期节目当中我们也请来了城管部门来谈了城市的文明创建，我们也看到在城市建设当中离不开城管部门的奉献。今天也请来了城管的三个部门分别是内河、公交、自来水等三个部门。

　　首先为大家介绍一下嘉宾，宁波市城区内河管理处副处长李立山、宁波市自来水总公司供水业务部主任何建荣、宁波市公交总公司行政事务部副主任黄萍萍。

　　今天很高兴请到三位，跟我们聊一聊三个部门在文明城市创建当中做的工作，首先跟李处聊一聊内河这块在文明城市建设当中有哪些指标？

　　李立山：从单一的指标上说主要是河网水质达到功能区划标准，但是作为城市管理的基础部门处理水质方面对自己有要求外都有一定的要求，包括岸上的，沿岸的绿化整个这些都是我们的工作内容。

　　主持人：在报纸上也看到内河的河流臭掉了要整治，这也关系到整个城市的文明形象问题。

　　接下来请黄主任讲一下公交方面的指标是怎么样的。

　　黄萍萍：市公交主要涉及站点布局、公共设施维护、行业规范化服务等九大项内容，按照职责市公交主要涉及公交现场站、站牌等，广大公交服务文明服务这块等相关内容。

　　主持人：刚刚黄主任讲到的是公交部门在测评体系当中的指标，接下来有请的是何主任跟我们说一下全国文明复查体系当中自来水公司当中的指标。

　　何建荣：主要有三大块，第一块是水质，它是不是满足国家饮用水标准，是不是满足国家标准，包括二次供水的机制问题。

　　第二块是供水安全，主要涉及到应急处理的制度，包括一些城市供水设施的完好率，有没有达到100%的完好率和出水率。

　　第三块是营业窗口的文明情况，主要指的是办事程序是否公开，收费是不是规范。

　　主持人：何处讲到的是自来水公司的测评指标，接下来还是跟三个部门具体的了解一下创建过程当中所做的具体工作，包括所取得的成效，首先请的是内河管理处的李处。

　　李立山：前两天省里的工作组到我们这里做了一个检查，就是对我们上一阶段关于城市创建工作阶段性的总结，我们内河处其实在去年年底就已经确定把今年的文明城市复查作为处里的中心工作。为此一方面在处里面组织了相应的机构集中力量开展迎检的工作，另一方面把所有的技术人员都分组调配到一线到现场进行普查，根据普查的情况制定方案，先面具体的介绍一下这次开展的具体工作。

　　第一方面是河道的保洁和绿化养护，河道保洁是日常行的工作，每天都会产生新的垃圾，包括早上的白色垃圾，特别是前段时间宁波下过暴雨，之后水体进行了排涝，结果上游大量的浮萍都涌到了我们的水面，细心的朋友都会注意到，我们保洁单位也是加班加点。

　　第二方面是河道的截污，这块工作05年就开始做了，05-06年做了22条河道，07年具体工作的实施是在08年今年的上半年开展的，今年开展的是6条河道的截污工作，总共整治了63条出水口。第二方面是河道的疏通，特别是小河道会有一些底泥上浮，第一很臭，第二形象上很难看，市里大概有10余条河道进行了彻底清理，到现在是90%都完成了，有些河道6月底之前都会完成。

　　第三方面是清理工作，主要是卫生死角，我们在城乡接合部都会有感觉，河岸和河堤上面或多或少都会有一定的垃圾，这块也在3-4月份开始整治，有些区域村民意识也在加强，看到我们清理之后后续倒的现象少了许多。第二方面我们对河道进行清理，到现在为止清理了53条，前两年已经清理了300多条了，基本上在比较好的河道里面基本上不太能见到有撑船的现象。

　　第三个方面是福寿螺，大家细心的可能会发现，河岸上一颗一颗的红红东西就是福寿螺，这可能一方面说明水生态在恢复，但另一方面也会对我们种植的生物会造成一定的破坏。

　　第四个方面组织开展水体调控，这主要指的是什么？就是从姚江翻水，把黑臭的水翻入城市污水处理网，这样可以使我们的城市内河水平保持在一定的水平上面，到现在为止翻入的水大概有500多万方，有些可能是通过自然的排放直接排出去了，翻水主要是通过泵站设施。

　　另外一方面主要是巩固提高的方面，我们从05年开始像护城河、北斗河都种了提升河道景观的植物，主要是提升整体的景观效果。

　　这是我们具体开展的工作，总的来说通过大家的努力，特别是保洁、养护包括工程单位的努力，总体来说在这次迎检过程当中能够达到预期的目标，在内河处自身方面也是通过不断的巡查加强对工作的监督和考核。

　　主持人：虽然讲到的是方方面面的，其实也涉及到了他们日常做的工作，我想问一下你们下一阶段有没有具体的工作跟我们说说看？

　　李立山：不仅仅是为了文明城市开展工作，我们对重的目标是给整个城市和居民营造好的城市水环境，但是整体来看还是任重道远，在近阶段也好或者说下一阶段的目标也好一方面是加强河道的沟通，沟通的目的就是把水变成活水，整个片区的河网水质就能够活起来，我们尽可能多的去沟通河道。

　　另一方面在前两年实施的中塘河(音译)和后塘河(音译)，它们也是并行的河道，两年前做的时候是完全生态的模式，或者说生态的标准建设的，下一步在河道整治建设里面也尽可能的应用这些理念和技术，我们尽可能的用生态模式，因为生态对河道整治来说是很不错的方法，既能美观河道，同时又能改善河道的生态，不像以前，这是第二个方面。

　　第三个方面我们也在跟其他部门协调，主要是重水活用(音译)，最主要的目的也是把流水活起来，使之有一个较好的水环境。

　　主持人：我住的地方也有一条河，感触非常深，刚刚搬进去的时候是每天苍蝇嗡嗡的飞，河道整洁之后人居住的心情都不一样。

　　刚刚李处讲到的是内河环境，让我们的环境变得越来越好，接下来有请的是公交总公司的黄主任跟我们讲讲公交方面做的工作，到现在为止所取得的成效。

　　黄萍萍：由于我们公交点多面广，近期开展了大量的工作，按照时间我们分为三个阶段，第一块就是6月13日前，我们开展了全面的排模整治工作(音译)，对创建工作进行了全面的部署，发了专项通知，明确了相关的指标，对任务进行了分解，明确了牵头单位、责任单位和责任人，各客运公司等相关单位马上行动起来，对我们所属的100余个现场站，1000余块大牌灯箱，100多个侯车亭和200余把不锈钢凳子进行了排查，期间也进行了工作汇报会，对排污情况进行了检查，同时我们也进行了大力宣传。

　　第二阶段是6月14日-15日我们开展了全员行动，13号的下午上级主管部门召开了一个紧急会议，他的会一结束我们就召集了高级领导各单位负责人参加的会议，对相关的工作进行了紧急部署，应该说是再加强的会议，然后按照会议的精神开始了全员行动，那两天都非常辛苦，像我们开展了蹲点检查及时整改的行动，14号所有的管理人员都到现场站进行蹲点检查，因为公交是流动的，因为每时每刻都可能发生问题，所以我们要进行点对点的巡视也好、检查也好我们必须这么做，然后根据紧急会议下发的精神要求创建工作的相关内容、工作要求下发到所有的监视员，将近2900名监视员受中，然后要求他们签名，然后通过我们总公司的短信平台数次发短信给驾驶员，然后部分的人员开始了步展活动，在东门口、西门口等设立了点位，他们主要是引导广大的乘客排队乘车，在一方面就是大修厂、保养厂开展路口观察。

　　第四个就是机务管理人员因为他们比较专业让他们进行专项检查，主要是车容车貌方面的。第五个就是总公司的领导小组进行全方位的督查，我们分五路对老三区的厂站进行了全面检查，18号我们也分五组对路口站点安全状况进行了全方位的检查，然后我们召开了紧急会议，所有的信息反馈，及时反馈给相关的责任单位，要求他们无条件的执行，这是第二大块内容。

　　第三阶段是6月的16-18号，我们开展了大规模的志愿服务，这主要分为四大块，一块是现场的服务，第二站点的服务，第三块是路口的服务，第五块是车厢志愿服务，我们成立了由41人组成的应急小分队，在车厢内开展志愿服务，答题就分三个阶段，通过广大干部员工的共同努力，在省检查当中整体的状况都非常良好。

　　主持人：刚刚黄主任讲的是公交总公司在近阶段，包括在省检查团来之前我们做的工作，在之前我们也知道公交总公司开展了百日优质服务竞赛等活动，其实是时时刻刻都没有忘记提高普通驾驶员，包括普通的员工每个人素质的提高。

　　刚刚讲到的是公交方面在创建过程当中的工作，接下来具体的聊一聊自来水公司所做的工作包括现在所取得的成绩。

　　何建荣：连日来宁波自来水公司结合生产性、服务型的特点，将创建文明城市与强化优质服务结合起来，突出重点讲求实效，在创建文明城市当中，自来水公司紧紧围绕城市供水为经济建设和人民生活服务的宗旨，积极营造和谐的供水环境，全面提高城市供水水平，为此结合行业特点制定了具体的办法和实施方案，成立了以党委书记为组长，各个职能部门领导为组长的领导小组，加强组织领导，很抓落实，具体是四方面的落实。

　　在饮水方面组织进行巡检，清理三乱，对所有的输水管线进行检查，同时深入沿线向市民宣传保护水质的重要性，另外对工厂的重要设备进行检修和保养，对液滤等器件进行保养。

　　在宣传块，我们主要提供维修服务等承诺制度，修订落实了营业窗口的规范和考核办法，同时加强了供货设施确保供水的安全，了提高供水服务和工作效率，采取了24小时全程服务，并对信息搜集调度协调、上门服务和反馈进行了流程规范处理，在重大工程建设方面，正在建设的东钱湖水厂二期等正在紧张有序的进行，并把文明施工安全管理放在重要的位置，确保三落实，通过广大干部职工的共同努力，应该说创建文明城市取得了预期的效果。

　　主持人：非常感谢何主任，在创建过程当中所做的工作，接下来还是了解一下创建文明城市不是一朝一夕完成的，05年到现在时刻都没有放慢过脚步，但是在创建过程中或多或少会碰到一些困难，在今天节目当中我们也了解一下在创建过程当中有没有遇到什么困难，首先有请的是内河管理处的李处长。

　　李立山：内河管理处是97年年底成立的，从成立到现在有10年了，从纵向比较的话应该说取得了不少进步，河道的面貌，包括河网水质方面都有了较大的改善，但实际上和市民的期望比较可能还有一定的差距，所以我们也经常接到广大市民关于在水质方面的，河道卫生上面的反映，包括好的建议，从目前河网的现状看，可能有这么一些问题，也希望广大居民一方面能够给我们出出主意，也希望大家理解，任何工作推进都有一个过程，首先跟大家介绍一个是河网里面的养殖，根据调查，在以前审批的时候都是养殖睡眠，有些在内河处成立之前，在2000年之前的情况下喝水都是黑臭的所以没有办法养殖，所以看上去养殖的网箱不多，现在一方面水质在不断改善，养殖又逐步在出现，给大家举个例子，像南外环跟环城西路交叉在往西走一块叫庙前河(音译)，大家可以看到两边都是大量的养殖网箱，甚至把整个河网都封住了，保洁船只都无法接触，他造成的后果不仅使这条河首影响，其他河道疏通必须通过这里要运输也受到了一定的影响，但是在养殖方面我们也做过一些调查，一个是面积上面，几乎城区河面都是他的养殖睡眠，第二个方面在养殖上面的审批，相当于农民土地的性质，也就是说他们是渔民，当时作为合法执照发给他，推进的话可能涉及到证迁，姚江之前差不多也是养殖水面，所以市政府才下决心进行了整治。

　　第二方面对河网影响比较大的还有畜牧养殖，还有沿岸的养猪厂，另外羊鹅、羊鸭也会产生污染，其实城乡接合部或大或小还是瞒多的，我给大家举两个地方，一个是飞鸿新村(意义)边上这条河有养鸭的，所以他们排出来的分辨都在河里，最后不仅很臭，如果我们要取消可能会涉及到一些政策上的东西，不能简单的说他是违章，这是一方面。

　　第二个遇到的问题就是污水入河，其中主要是投排，有些企业他也存在一些投排现象，另外一方面像服务业或者说小宾馆，他直接就排放了，第三大类型就是普通的居民生活洗衣水，2000年之前，我们的小区涉及阳台漏水是接入了雨水管网，这么一来阳台最终是排到河里的，我也做过一些调查，大概70%-80%的家庭是把洗衣机放到阳台的，所以河流为什么夏天会有发绿的现象？主要是磷，它是罪魁祸首，现在夏天了天天要洗衣服，如果挨家挨户算下来是不得了的，最近几年开展的工作截污并不是理论上的污水口，是雨水管，这是第二个方面。

　　第三个方面宁波河网自然条件不是很好，季节性的影响也比较大，也就是说我们水质呈现了季节性的变化比较突出，秋冬天气比较冷，这样水质看上去会比较好，但是到夏天除了前段时间下过雨水位有所提高，其实宁波夏季反而是干旱季节，除了台风平常的水位很低，有的地方河底已经见底了，这是一方面，水本身干旱，干旱以后对水也会有影响，水会绿。

　　主持人：这是不是浮萍的关系？

　　李立山：不是，这是可以捞掉的，另外的绿是水像放上了调料一样，它就是水华爆发，就是磷元素比较高。

　　主持人：就是洗衣粉里的？

　　李立山：对，本身水量就比较少，如果污水在进入的化它就可能会发黑发臭，另一方面河道里的底泥上翻，前段时间下雨气压比较低，一团一团的就会冒出来，它不容易打捞，看上去形象又很差，这也是一个难题。

　　第四个方面对河道影响比较大的是城乡接合部，我们做过数据统计，内河处管辖范围里面大概有60%多，另外城乡接合部的三乱现象比较突出，一个是垃圾乱倒比较突出，第二个就是水平污水乱排放。所以三乱突出以后对河道会有严重的影响，它自己这段肯定是黑臭，而且影响到河网。比较明显的就是江东片区，现在正在大规模改造过程当中，另外一个就是通途路以北片区还是城乡接合部，所以这都需要过程，刚才说到的四方面都是比较突出的问题。

　　这四个方面对河道目前影响确实比较突出，也是有待于我们共同克服的方面。

　　主持人：刚刚李处讲到的是内河方面存在的困难，市民听过去也长了不少见识。接下来请到的是公交总公司的黄主任跟我们讲一讲公交公司在具体的工作当中具体的困难。

　　黄萍萍：在具体的工作中我们遇到了三大困难，一方面是与其他的公交企业公用的厂站很难维护，因为厂站不明确，所以很多卫生细节问题都需要协调。

　　第二个就是敞开式的公交现场站厂站的秩序很难维护，像路林市场，三轮车随意的招揽生意，还有在很多的厂站汽车东站有小商小贩比较多，还有市民的电瓶车乱停乱放也严重的影响了厂站的秩序，我们也与上级部门进行了协调，在近期内得到了解决。

　　另一方面2000多位驾驶员要让他们按照我们的规程100%的完成人性化的服务，这是有难度的，人员的素质参差不齐，还有外在的原因，比如说今天的心情不好，还有管理上的一些，这些都是原因，针对这些问题采取了三方面的措施，一方面加强了日常管理，在管理上促优秀、促文明。第二方面加强了宣传教育和培训，在迎检期间还提倡教育不过夜，就是说今天发现的问题要求当班的经理和主任了解驾驶员的情况，给驾驶员释放的空间，对我们来说也是管理的提高。

　　第三个方面提高了优质服务竞赛等等努力建立起提升优质服务的长效机制，通过这些手段努力促使驾驶员按照人性化的服务标准服务。

　　主持人：我还想问一个提外的话题，公交总公司的电话，我想问如果接到投诉电话处理的过程是什么样的呢？

　　黄萍萍：我们要求的服务热线人员态度一定要好，对接到的问题一定要核实，我们对投诉的状况要有一个全面了解，有一个客观的共识，如果是自己出错了我们就要求相关的部门对驾驶员本人，对企业的管理找出根源，对对方有一个圆满的答复。

　　主持人：过程是多少时间？

　　黄萍萍：一般是三个工作日完成了，这是比较麻烦的，一般是当天给他一个交待，比如说只是咨询，咨询可以马上处理，如果说是误会需要解释的肯定是当天解决。

　　主持人：我们经常能看到站牌上有投诉电话，应该说一定会给您一个满意的答案。

　　刚才跟黄主任聊了一下公交总公司所面临的困难，接下来请自来水公司的何主任聊一下自来思想面临的困难。

　　何建荣：在黄建的过程中存在两方面的困难，第一个是为了提高供水的水质，我们花巨资建设了三大工程，像东钱湖水厂，毛家平水厂、还有供水环网工程，这些工程建好以后能够改善中心城区的水质，前期难度比较大，因为前期严重影响了工程的进度，很多没有达到预期的进度，按照原先的设想，今年为了解决江北中心城区用水的条件要铺设两条线路，现在的进度都滞后了，这是第一方面。

　　第二方面就是供水设施损害比较严重，最典型的就是城市道路的消火栓，尤其是城乡接合部，它成为了一些无业游民的生财之道，像鄞州大道，北仑的富春江路，梅墟这边，一方面我们加强了政府的支持，同时也加强宣传，争取广大市民对我们工程建设方面的支持，另一方面要跟公安部门沟通，加大偷盗的打击力度，使城市的供水设施得到应有的保护。

　　主持人：何主任刚刚讲到的是自来水公司在具体的创建过程当中碰到的困难，接下来还是请三位跟市民说一说，哪些是需要市民配合的，有哪些是要跟市民讲的。

　　李立山：内河管理处也好城管局也好，我们的工作跟每一位市民的工作和生活都息息相关，我们的目标也跟市民所期望的，或者所要求的也是一致的，希望营造一个好的水环境，给大家生活、工作上提供一个舒适的环境，最终的目标就是人水和谐，幕前确实也提到了工作是任重道远，在这里感谢宁波网提供这么好的平台，给内河处和广大的网友和市民提供了一个交流的平台，再一个算是呼吁也算是小小的希望，就是希望每一位市民从小事做起，我们共同保持整洁的环境，市民如果发现身边有违章的现象，近可以打电话给我们，也可以打到96310，他们都会转过来，对我们工作上面有不足的也欢迎大家监督。

　　主持人：感谢李处。

　　黄萍萍：我就公交方面向大家呼吁几点，第一个在公交现场站，公交车上要维护好公共设施，比如说安全捶。

　　第二个在公共场所希望广大市民不要乱仍瓜皮纸屑。

　　第三个希望广大的乘客在站点上车的时候排队。

　　第四个希望广大乘客向弱势群体提供志愿服务，比如像让座。

　　再一个我也希望广大市民对我们进行监督，如果有问题拨打我们的服务热线87928888。

　　主持人：下面请何主任讲一下自来水公司方面的工作。

　　何建荣：水是生命之源，希望广大市民在三个方面给我们支持。

　　第一个是按照宁波市城市用水和管理条例积极配合供水设施的保护工作，特别是水源地的水质保护，包括市区内的内河水质保护。虽然内河水不在作为水厂的饮用水，但是从城市生态的角度出发，市民一定要把水资源保护好，第二个希望广大市民积极参与有奖举报，应该说这是利国利民的事情，希望广大市民能够一如既往的支持供水，目前我市少数区域违法用水的现象还存在，像擅自开消火栓造成了大量的水资源浪费，如果市民发现了这种现象请及时博大我们的热线96390我们的工作人员会在第一时间赶到现场处理。

　　第三个方面人人要珍惜水，无论是企业还是居民都要从点滴做起做到节约用水，夏季用水高峰马上就要来临了，再次希望市民对供水服务的监督，我想通过大家的共同努力，我们供水服务工作能够做得更好。

　　主持人：非常感谢来自自来水公司的何主任讲到的这些，今天的节目当中请到的三个部门的同志讲到了宁波力争蝉联文明城市创建过程当中的一些指标，包括现在取得的成绩和成效，包括一些困难，也希望广大市民能够积极配合起来，共同营造一个文明的氛围，如果您有什么建议和间接欢迎您登录我们中国宁波网天一论坛来参与我们的互动。

　　今天节目就到这里，非常感谢这位嘉宾作客我们的直播节目，下期节目再见。