新华网浙江频道6月19日电 据《今日早报》报道, 从7月1日起，如果你在宁波鄞州区注册登记个人工商户、企业年度检验乃至办户口、登记结婚、在人才中心保存档案……这些将统统免费办理，政府不收你一分钱。
政府一年少收6500万元
昨天，记者从鄞州区委、区政府了解到，当地正在谋划一场“自我革命”，将一举清除157项、一年6500万元行政事业性收费，其中，除资源环境补偿类外，行政性收费减免率达到93%。
鄞州区方面称，这将使他们成为国内政府行政服务最早迈入“免费时代”的地区之一。
一直以来，行政事业性收费规模偏大、行为不规范等现象为广大老百姓诟病。对此，宁波市委常委、区委书记寿永年表示，清理、减免行政事业性收费势在必行，去年鄞州区财政收入超过百亿元，已具备了免收行政事业性收费的基础，免除行政事业性收费不仅让鄞州人民共享改革发展的成果，同时也是政府功能转变的重要一步。
努力打造“免费政府”
此次减免的项目包括117项行政性收费和40项事业性收费，共涉及工商、税务、卫生防疫、建设、检验检疫等21个部门。内外资企业注册登记费、个体工商户注册登记费、企业年度检验费、工商管理费、集贸市场管理费、国地税税务登记费、财政税务票据收费……这些与群众创业、就业息息相关的收费将基本免除；办理户口本、身份证、结婚证、土地证、房产证……这些与群众日常生活息息相关的证件证照收费将基本免收；农机监理费、畜禽及畜禽产品防疫检疫(验)费、种子许可证、农村土地承包证……这些与广大农民息息相关的涉农收费将基本免收；人才交流中心保存人事关系、档案收费……这些有利于政府职能转变的相关收费也将免除。
与税收相比，行政事业收费完全由地方掌控，鄞州区政府敢于“壮士扼腕”，放弃每年6000多万的收入。浙大宁波理工学院行政法教授晁秀棠对此予以高度评价。
他介绍，3年前，有关部门曾经做过一次行政事业性收费的调查，宁波市人均每年每人收费100多元，与其他地方相比，老百姓负担相对较轻。如今，鄞州区又将免收157项行政事业性收费，这充分显示了其建设服务政府、责任政府、法治政府的决心。
晁秀棠教授表示，2007年底，鄞州率先宣布实施12年免费义务教育，如今又在努力打造“免费政府”，这都是当地政府转变职能的努力和尝试，同时这也与国际先进的政府管理经验相契合，值得为此喝彩。
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鄞州区从今年9月起，将为1.3万名普高学生的学费埋单。全区实现12年免费教育。
虽然普高免费教育具体方案还在讨论中，但按照目前普高的收费标准，每个学生每年可免交学费2000元至2300元。仅学费减免一项，区财政每年大约要投入3000万元。
该区近14万名中小学生将受惠，区财政每年投入1.3亿元。按照现行的学校收费标准，一个鄞州孩子从小学一年级到高中，自负的教育费用将减少1.5万元左右。 |
