本报记者 田新杰
这几天,由于“深圳房价赌局”,北京大学中国经济研究中心教授徐滇庆再次成为网民、媒体关注的中心。不过,在网民及一些媒体的关注重点中,或许已经忽略了赌局双方各自的依据本身,太在意赌局输赢。
但对市场及行业而言真正有价值的是赌局背后的博弈,徐滇庆在博鳌·21世纪房地产论坛接受本报记者专访时透露了他真正的担心:国际资本市场环境恶化,而中国是巨量海外资本避难的最佳场所,问题是,中国目前的投资渠道除了楼市、股市,再没有其他能吸纳大量资本的场所,这种情况下,楼市、股市的暴涨似乎难以避免。
徐滇庆甚至无奈地表示,从目前的情况看,这些资本遵循规避投资风险的自发行为,成为目标的中国市场,在政策上要想阻止,其实是毫无办法的。
警惕下一个暴涨
半年多以来,全国主要区域房地产市场均出现了明显的价格波动和成交量萎缩,到目前为止,这种情况还在持续,对此,徐滇庆表示更倾向于是由于各种因素影响了买卖双方尤其是买方的信心所致,而并非真正的资本购买力出现了问题。
正当人们还在谈论房价还会跌多少的时候,徐滇庆却反向言之。“想进入中国以及中国本地的钱太多了,现在的楼市波动、股市调整,放在整个国际资本动向的大环境下来看,都只是暂时的,信心短期内受挫产生的。”徐滇庆坦言,一旦这种仅仅是信心层面的影响因素逐渐被市场所消化,离调头暴涨也就不远了。
2005年、2006年两年调整后的全国楼市,正是演绎了这样一种模式,在信心收到包括宏观调控在内的多方因素影响而后逐渐恢复,在2007年短短半年多的时间里,各地房价出现报复性上涨,深圳、广州、北京、上海以及其他几乎全国所有地区的房价,都出现超过50%的涨幅,不少地区甚至一倍、两倍上涨。
徐滇庆所担心的,正是这样一种调控下的“房价周期”。
他指出,结合国际资本动向,从中长期来看,中国房价将下跌的说法,那显然是不懂金融或者忽视金融资本对房价的真正作用。
“来自海外的大量资本现在已经聚集在国门之外,影响他们进入的只是中国市场目前处于调整阶段和一些政策带来的手续上的麻烦。但一旦这些资本决定冲进来,我担心下半年中国的楼市、股市会再度出现暴涨。”
不过,徐滇庆还指出,这些资本严格意义上来说并非炒作一把就走的热钱,而是看好中国市场的增长潜力,在国际投资市场环境恶化的情况下,选择投资中国市场避难,有他较长的投资周期,因此和热钱还有所差别。
那么,如何在被国际资本推动房价上涨的情况下,保护普通老百姓的利益?
对此,徐滇庆表示,去年提出关于住房保障体系的24号文的实施情况,将是解决这个问题的关键。“资本将主要集中在高档物业市场,这个政府不应该管,也管不了,政府应该做的是贯彻照顾弱势群体的政策,加快住房保障体系中各类保障性住房的建设和整个体系的建立。总之,国际资本推高中国房价和政府加大力度解决广大中低收入人群的住房问题,这两者可以共存。”
物业税逃税要惩治
政府解决庞大中低收入人群住房问题、建立完善的住房保障体系的资金从哪里来?
徐滇庆指出,应该尽快研究可行的物业税征收实施办法,开征物业税。这对资本过高过快推高房价起到抑制作用外,也能为建立住房保障体系提供资金支持。
在徐看来,某种程度上,正是大量资本对房价的支撑,反而令物业税的征收对房价的冲击某种程度上被抵消。现在社会流动性过剩,每个月流入中国的资金,在今年的第一季度是6000亿元人民币,到了4月份达到500多亿美元,5月份是770亿美元。
他坦言,现在物业税改革举步维艰,主要的问题还是利益集团阻力太大。“物业税征收之后,恐怕最大的冲击不是山西煤老板的炒房资本,到北京一买十套房屋,放在那里空置仍然可以通过交税持续持有。最大的障碍是来自于某些利益集团,他们拥有三五套住宅,不对业主征税而对房屋征税的物业税方案,对他们来说是极大的威胁。”
徐介绍的北大物业税方案还提出了逃税的惩治措施。按照这个设计方案,如果逾期不交,是可以的,政府将对所欠税额计算利息,年利率是18%,超过三个月是22%,所欠税额超过房价25%的时候,法庭发出传票,若不去补交,过二个月发第二张和第三张,传票的性质发生转变,前两张是经济问题,可以通过补交税款解决,第三张却是藐视法庭,规定可以判七年。