神木凉水井煤矿事故致18人死续 煤矿系非法生产

　　本报榆林讯(记者杨永存)经过有关方面调查认定，神木汇森凉水井煤矿事故是由于该矿在未取得“三证”的情况下违规建设、非法生产所致，加之冒险作业、施救不当，造成重大的人员伤亡。

　　7月1日，陕西汇森煤业公司下属的神木汇森凉水井煤矿，42102综采工作面放炮进行强制放顶时发生有毒气体中毒事故。事故发生后，省委省政府主要领导迅速作出指示，责成由省煤矿安全监察局牵头，成立事故调查组展开工作。经初步分析，事故原因为该矿在42102综采工作面大药量(布置36个炮眼，使用约1800公斤炸药)强制初次放顶煤爆破作业时，由于停电，在两台局扇停风，工作面处于微风状态下，放炮产生的大量有毒有害气体不能及时稀释排放，人员进入工作面后，造成18人死亡，11人受伤的重大事故。

　　昨天，国家安全生产监督管理总局调度统计司通过政府网发布消息称，神木汇森凉水井煤矿放炮事故，暴露出该矿在基建矿井安全管理方面还存在很多问题。主要表现在：一是凉水井煤矿违规建设、非法生产。该矿于2007年8月建成，在未取得采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证，没有经过验收的情况下，两个综采工作面生产出煤。二是生产安全管理混乱。该矿为国有地方基建矿井，设计能力400万吨／年，为低瓦斯矿井。现初步查明，井下回采、掘进、巷道等工程建设分别由几家公司承包，虽然签订了施工合同和安全协议，但缺乏统一的管理和有效的制约。三是矿井通风系统不合理。在两个工作面同时生产期间，42102综采工作面没有独立回风风道，造成42102综采工作面和42103掘进工作面串联通风，事故发生前，局扇已经停风，无风或微风冒险作业，导致事故发生。四是施救不当造成事故扩大。遇难的18人中，至少有5人是由于矿方分三批自行组织施救不当造成死亡。