楼市一落千丈的深圳率先开始呼吁“救市”！昨天，深圳国土资源和房屋管理局发布了由深圳市房地产研究中心撰写的《2008年上半年深圳房地产市场发展形势分析报告》，显示深圳房价已跌回一年前，而楼市的交易量今年很有可能退回十年前。面对今年以来的楼市衰退，深圳市房地产研究中心提出了减免交易环节税收、适度放松货币政策的“救市”建议。

　　本报记者 李和裕

　　销量缩水一半

　　从统计数据上来看，深圳今年的楼市滑坡的确让人感觉“触目惊心”。

　　今年深圳楼市在经历了年初的淡季后，3月后销售量有所回升，5月的销售量达到上半年高点，但6月又出现回落，各月销售量保持低位水平，市场交易持续低迷。最新的统计则显示：上半年深圳新建商品房销售面积170.41万平方米，同比减少54.38%。其中，住宅销售面积154.25万平方米，同比减少50.02%；办公楼销售面积1.78万平方米，同比减少89.23%；商业用房销售面积11.94万平方米，同比减少34.65%。

　　另外，空置量也从侧面反映出楼市销售不畅的问题。上半年深圳商品房空置面积164.73万平方米，同比增加26.72%；其中住宅空置面积65.37万平方米，同比增加高达84.5%。

　　“按目前的销售规模统计，深圳今年全年的住宅销售面积可能在350万平方米左右，仅相当于1997-1998年间的水平。”深圳市房地产研究中心分析师王锋指出，“主要是新建商品住宅销售规模下降幅度较大。”

　　除了新房市场，二手房市场也不景气。上半年深圳二手住宅交易面积161.89万平方米，同比减少68.48%，降幅比新建商品住宅还大。二手住宅与新建商品住宅的交易面积比例则由去年的1.86：1降至目前的1.05：1。

　　房价仍处于调整中

　　在最受关注的房价方面，深圳的新建商品住宅销售均价早在今年4月便跌回一年前的水平，并且在3-5月连续出现环比下降。虽然有市场研究机构的统计称6月深圳房价环比上涨了三成、回到近14000元/平方米的高位，但深圳市房地产研究中心的分析却指出，6月房价的回升主要是受低密度住宅入市拉动的影响，除去这部分的拉动作用，6月房价仅为11159元/平方米，基本与5月持平。

　　王锋还介绍，按深圳房地产信息系统的统计口径，上半年深圳全市商品住宅销售均价为12789.26元/平方米，同比涨幅4.04%，“从上半年各月价格变动情况来看，房价仍处于调整中。”

　　基于观望气氛浓厚、房价持续下降，深圳的房地产投资局面也有所调整。上半年深圳完成房地产开发投资194.68亿元，同比减少0.83%；其中，完成商品住宅投资142.84亿元，同比增加4.34%。商品房新开工面积462.91万平方米，同比增加7.01%；其中，住宅新开工面积303.89万平方米，同比减少7.76%。

　　报告提出“救市”建议

　　“保持房地产市场长期健康、持续、稳定发展，不断提高和改善人民群众的居住水平和居住条件，是一件利国利民、功在千秋的大事。而促进房地产市场稳定发展、避免房价大起大落……应对房地产市场调控政策做适当的调整。”报告认为，去年以来的房价调整是对前两年市场过热发展的修正，其目的是使市场向理性轨道回归，但基于眼下深圳楼市的持续衰退，报告开始建议“救市”。

　　其中最引人注意的是，报告中建议“减免房地产交易环节的营业税、契税、增值税等流转环节税收”，以降低交易门槛，鼓励和促进房地产交易，促进市场活跃。

　　此外，报告也建议国家有关部门对现行相关金融政策做一些调整，特别是结合近期国内经济形势的变化，适度放松从紧的货币政策，鼓励生产、投资及消费；针对房地产方面主要是对首次购房者和90平房米以下购房者予以扶持，“应给予进一步优惠的贷款政策”以激发潜在市场需求，以及“给予各地、各商业银行一定自主权，因地制宜控制贷款规模”。

　　报告还建议地方政府重视土地供应效率以扩大供应。“深圳土地资源相当紧缺，新增建设用地较少，但是未来住房需求还在增长，因此要因地制宜地采取一些办法：一是在有限的土地上，尽量多提供住房单元，具体可采取提高住房容积率、减小户型等措施；二是对存量土地的挖掘应进一步加强，尤其是要结合城市的更新改造和规划调整，通过旧工业区改住宅区、老住宅区改造等方式增加市场供应；三是加快城市新区建设，鼓励需求转移，解决老城区市场供应潜力不足的问题。”