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宁波到底适合多少人口居住?
稿源: 东南商报  | 2008-07-11 07:59:30

  

  本报讯(记者 檀传才 通讯员 胡建玲)2007年我市的户籍人口数量是564.4万,预计到2010年将增加到577.4万,到2020年增加到621.9万。随着人口的不断增加,我市的资源压力也会越来越大,那么,宁波这个城市到底适合多少人口居住,且更加健康和谐地促进宁波发展呢?昨天,市人口和计生委召开新闻发布会称,到2020年适度人口规模在995.20万~1020.23万之间。

  2020年人口达980.7万

  据市人口和计生委有关负责人称,我市如果在继续保持低生育水平的情况下,不发生户籍制度的巨大改变和经济发展的巨大波动,户籍人口的稳步增长和常住人口的快速增长将是我市未来人口发展的基本格局。

  预计到2020年,我市的户籍人口数量将由2007年的564.4万增加到621.9万。预计到2010年,我市的常住人口数将由目前的759.6万左右增加到835.1万左右,到2020年将增加到980.7万左右。

  经济发展需大量人口

  据介绍,今后一段时间,我市如果延续当前的经济增长模式,对劳动力的吸纳能力会更高,对人口总量的需求也更大。

  从经济发展的需求看,我市未来的经济适度人口在2010年时要达到807万~-835万,在2020年时要达到995万~1124万。相对于我市未来人口增长,这意味着2010年以后,我市经济增长需要的劳动力可能并不一定能够得到足够的供给。

  如果是这样,那么我市就面临两种选择,要么加大吸引劳动力的措施,以满足全市经济发展所需;要么加快提升和改善产业结构,注重用高技术将传统劳动密集型产业改造为新型劳动密集型产业,注重从政策上适时引导劳动密集型产业向劳动力成本更低的中西部地区转移,以发挥劳动力成本低的比较优势,用低于经济适度人口规模的人口总量,来实现经济迅速增长的目标。

  存在明显生态赤字

  据介绍,目前我市的耕地、草地、林地资源的供给量均小于需求量,三种资源均存在明显的生态赤字。化石能源的生态赤字达到0.338,比较高,说明在减排方面还需要采取相应的措施。

  在现有的资源环境条件下,在耕地、林地、草地、能源等方面均出现了生态赤字,目前我市的人口已经超出了最理想状态,即生态赤字为零的状态下适度人口规模的范畴。在保持现有的生态赤字水平下,预测2010年我市资源环境约束下的生态适度人口规模区间是2010年为758.7万~820.8万,2020年为750万~877.14万。而在水资源方面,假设预期供水人均资源占有量与现有水平持平(人均年综合耗水量为299.2立方米),2010年我市在水资源承载力条件下的适度人口规模为890.48万人,2020年为1020.23万人。

  因此,我市资源环境承载力和生态适度人口规模区间,2010年为758.88万~890.48万,2020年为750万~1020.23万。区间的上限为“注意警戒线”,下限为“相对充裕线”。

  常住人口适合989.06万

  市人口和计生委有关负责人称,有关专家分别用经济、资源环境、城市化和区域竞争四个模型对我市2010年和2020年的适度人口规模进行了预测,通过概率性区间的交集,得出我市2010年常住人口的适度规模区间估计为807.26万人~824.85万人,2020年常住人口的适度规模区间为995.20万人~1020.23万人。精确到点估计,2010年我市适度人口规模为821.82万,2020年为989.06万。

  有关专家也不无担心地表示,到2020年,虽然总体上我市可以在当前的生态赤字水平上支撑近1000万人口的人口数量,但在这个时候,经济增长方式和生态环境的内在张力就到了一个临界点。因此,一定要采取更加有力的举措,促进经济增长方式朝更加生态型的方向转变。

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  30年少生近240万人

  本报讯(记者 檀传才 通讯员 胡建玲)改革开放三十年来,我市逐步推行文明生育新风,使得生育水平在全国处于较低的水平,30年来少生了近240万人。今天是第十九个世界人口日。昨天,市人口和计生委召开新闻发布会通报了相关情况。

  据介绍,改革开放后,我市全面开展计划生育工作,采用综合手段,使人口过快增长得到有效控制。1978年,我市人口出生率为15.06%。,2007年为7.98%。,下降了近一半。同时人口自然增长率由9.32%。下降到2.06%。,已经非常接近零增长的水平。而余姚市则已连续5年出现了人口负增长。1978年,我市总和生育率(妇女一生平均生育的孩子数)约在3以上,最近几年都控制在1.2以下,远低于2.1的人口更替水平。如果按照1970年未实行计划生育时的人口自然增长率计算,实行计划生育30年来,全市共少生近240万人,接近现有户籍人口的一半。

  随着计划生育工作的深入开展,群众中“多子多福”、“养儿防老”、“传宗接代”等传统观念发生巨大变化,男女平等、少生优生等逐渐成为宁波城乡人民的共识,共有8万多户双农独女户家庭自愿放弃二胎生育指标。外来育龄妇女的生育观念也发生了积极的变化。据一项调查显示,在我市,有65.0%的外来育龄妇女表示“离开家乡之前想要多生孩子,现在认为还是计划生育好”,有70%的育龄妇女“离开家乡之前想要生男孩,现在认为生男生女一个样”。

【编辑:周倩倩】