诚信的市场环境。(张柯 摄)
市民陈一波最近准备买一辆二手车代步,在逐一向车辆中介了解行情的时候,复杂的合同条款让他感觉云里雾里,心里很不踏实,怕上当。不过到今年年底,市民购买二手车就能放心多了。去年10月,国家工商总局出台了新的二手车销售合同示范文本,而符合宁波实际的格式汽车销售合同文本有望在年内出台,届时,全市13个二手汽车交易市场以及经营该业务的汽车中介,都被要求使用这份由市工商局监制的合同文本,让消费者买车、用车更加放心。
据介绍,除了制订格式汽车销售合同文本外,在汽车流通领域,诚信企业评比、“汽车营销师”和“二手车评估师”资格认证培训等举措也将进行,这些举措的目的很简单——加强行业自律,促进市场规范竞争。
规范二手汽车的消费环境,只是宁波完善市场环境的一个部分。作为港口型商务城市,宁波把诚信写进了“宁波精神”,而以诚信、规范为主打,宁波在完善市场发展环境方面从来没有停下过脚步,而且步伐越迈越大。
推进信用体系建设
目前,全大市12万多家企业的工商部门企业登记基础数据及信用信息,已经被全部载入企业征信数据库。企业征信系统工程还汇集了质监、劳动保障、环保、文化、药监、民政、海关、出入境检验检疫、人民银行等部门提供的部分企业基本信息,入库数据达140多万条。
截至今年4月,全市有国家级诚信工商户1户;省级诚信民营企业67家,诚信个体工商户145户;市级诚信民营企业233家,诚信个体工商户142户;县(市)区级诚信民营企业2753家,诚信个体工商户2562户。
加强市场监管力度
抓住人民群众反映强烈的热点问题以及影响经济秩序和社会秩序的难点问题,我市集中力量开展了一系列专项整治,查处了一批大案要案。
工商部门在2007年一年,光是各类商标违法案件就查处了1128起,收缴和消除商标标识42万件(套)。贸易部门继续加强菜篮子工程建设,所有市级蔬菜基地都达到无公害化要求,全市大型蔬菜、水产品批发市场,三星级以上生猪屠宰场,大型生鲜超市、配送中心等今年将全部建立检测室,保障菜篮子商品的质量安全。同时继续增加城区“放心早餐”销售网点,把“放心早餐”工程普及到各个县(市)区以及农村,让更多人吃上放心早餐。
企业诚信守法科学发展
去年开始,工商部门在市场准入、商标创牌、涉农企业等方面发力,助推民营企业“调姿转身”,步入科学发展轨道。在市场准入方面,放开对投资主体的限制,允许注册资本分期到位,降低组建服务业集团登记条件,注册资本200万元以上的服务业企业可申请冠省名,允许注册资本3万元成立科技服务类有限公司,改变经营范围的核定方式,简化连锁企业登记时前置审批证照的提交手续,同时向基层下放权限,实行审批代办服务。
与此同时,我市“百城万店无假货”示范街等“共铸诚信”活动正在深入开展,电力、煤气、自来水等垄断性行业大力推出承诺服务。到今年年初,我市的海关总署红名单企业、A类企业、规范达标企业、省市两级进出口诚信企业等诚信守法企业达到373家,比5年前增长了328%。企业守法率也逐年上升,从2005年的90.4%上升到2006年的92.1%,去年更是达到96.6%。