中石油集团的专业化重组仍在继续,这一次走上前台的是其燃气业务。
7月18日,记者从中石油集团一官员处获悉,中石油正在整合集团旗下的燃气资产,并筹备成立中国石油昆仑燃气有限公司(下称“昆仑燃气”),以主导其燃气板块业务,进一步拓展燃气市场。
当掌握巨大资源优势的中石油加大力度直攻燃气终端网络时,民营燃气公司的处境如何?
昆仑燃气筹建提上日程
油价的高企带动了天然气价格一路上扬,城市燃气网络受重视的程度也随之水涨船高。中石油集团总经理蒋洁敏在2008年中石油集团工作会议上就曾表示,要“加强天然气延伸业务研究,有序开展城市燃气、压缩天然气、天然气发电等业务,实现天然气二次增值”。
事实上,天然气与管道板块业务快速增长,已经成为中石油新的利润增长点。2007年,中石油股份天然气与管道板块实现经营利润125亿元,同比增长39%。
作为“有序开展城市燃气”业务的一部分,昆仑燃气的筹建因此被提上了日程。
上述中石油集团人士告诉记者,“按照(中石油)集团的要求,昆仑燃气的筹建工作已经有了一个具体的时间表??我们在两周内要完成管理交接,一个月内要完成新公司的注册,两个月内要完成资产划转和人员剥离。现在领导刚刚到位,正在整合。”
在人事方面,这位官员表示,昆仑燃气总经理人选并非华油集团燃气事业部总经理司彦章,而将由中石油集团一位姓向(音)的厅级干部出任,但他并未透露其姓名。
上述中石油官员指出,这一重组也是中石油集团专业化整合的继续,照计划,昆仑燃气成立后,将会脱离华油集团,被置入到中石油股份(601857.SH)。
在中石油此次内部燃气资产整合中,华油集团燃气事业部正是重组的主体之一。
华油集团是中国石油天然气集团公司的直属专业公司。继2002年进入北京经济技术开发区燃气市场后,先后在湖南、河北、山东、海南、江苏等省的数十个城市获得城市燃气专营权,旗下包括北京华油联合燃气开发有限公司、霸州华油燃气开发有限公司、永清华油燃气有限公司等在内的子公司超过10家。
“昆仑燃气将整合中石油集团名下绝大部分的燃气资产。纳入到昆仑燃气的不仅仅是华油集团燃气事业部,中石油的石油管道天然气资产预计也会被纳入其中,其他将会被整合的资产还包括各大油田下属的一些小型燃气公司。”上述中石油官员说。
华油集团一位人士告诉记者,华油集团燃气事业部此前曾制定了明确的企业发展目标和发展战略??在3到5年内完成8亿到10亿的资本投入,建成3到5个区域性公司,发展30到50个中小城市燃气项目,形成30亿左右的资产规模。力争5年运营管理后年盈利能力过亿。
当时华油的规划中还有一项,就是要“力争1到2个公司在3年内上市”。显然,现在这一目标已经不可能再实现。
直攻燃气终端
上述中石油官员向记者表示,中石油决定进入终端市场,是“为了国家的能源战略安全,为了统一市场价格,使老百姓都能用上价格合理的燃气”。
但不可否认的是,一旦中石油内部燃气资产整合完成,其对民营燃气公司的冲击还将进一步加大。
上述中石油官员也坦承,“作为中石油的燃气业务板块,昆仑燃气一旦组建完成后,将全力整合各地城市燃气市场。”
此前,华油燃气已对资本运作做过定义,就是对可能的项目实行“全资建设,出售股份,快速回报;或收购股权,低成本扩张,形成规模网络”。
在民营燃气公司们的眼中,中石油来势汹汹。
新奥燃气一位副总经理在一年前就曾告诉记者,“市场形势发生了变化,已经没有以前那么多的机会了。天然气价格上升的趋势明显,中石油、中石化等大型央企也越来越重视天然气分销网络。而掌握上游资源的这些国有企业介入天然气分销网络的开拓工作,给我们带来了很大的压力,毕竟上游资源是我们的短板。”
资源就是中石油最大的卖点。2007年,中石油股份生产可销售天然气1.63万亿立方英尺,同比增长18.6%。
华油集团燃气事业部的一份资料明确指出,其优势在于“作为中石油的下属企业,依靠中石油内部的各种资源,能够更好的为当地政府、居民和工业用户提供优势气价和气源”。
另外,作为央企领头羊,中石油往往通过走“高端路线”直接切入目标城市燃气市场。对于盘踞这些市场的民营燃气公司,上述中石油官员坦言,“由政府主导来做工作,中石油该出钱就出钱”。
通过“高端路线”,中石油近年来一路攻城掠地。一个典型的例子是,根据与甘肃省政府签署的《全面战略合作协议》,中石油即将“联网”甘肃14个市、州的燃气市场。而在这14个城市中,武威市已同意授予中石油特许经营权,而这一为期30年的特许经营权原本早已由在武威深耕多年的新疆广汇中标获得。
在河北,华油集团通过年初与石家庄市政府签署了《合作开展城市燃气业务框架协议》,将国内最大的民营燃气公司新奥燃气打了个措手不及。
据媒体披露,华油集团将成立一家公司,对石家庄的现有燃气资源进行整合,而石家庄新奥就是意向中的整合对象之一。
但新奥燃气随后扳回一城。
6月21日,石家庄30万户天然气置换工程启动,工程仍由新奥燃气与石家庄燃气的合资公司来实施,外界一度据此猜测华油燃气已与石家庄燃气市场擦身而过。“没有结束,我们还没有真正来做这个(石家庄)项目。”上述中石油官员说,“这个项目之所以还没有进展,主要是受当下内部重组没有完成的影响。”
事实上,由于长期以来大部分气源依赖中石油,新奥燃气内部的态度就是“不愿闹僵”。
石家庄新奥燃气总经理尹学信表示,“不完全反对合作,但不能损害股东利益,否则无法对资本市场交代”。
中石油和新奥燃气在石家庄的博弈,只是刚刚开始。