美国国会预算局官员２２日公布的一份评估报告称，财政部不久前提出的美国住房抵押贷款融资机构——“房利美”和“房地美”救助计划如果付诸实施，联邦政府可能为此付出多达２５０亿美元的救市成本。

　　尽管如此，财政部长亨利·保尔森仍然积极游说国会，呼吁尽快批准这项计划，认为这一举措有利于提振市场信心，维持金融市场稳定。

　　“关乎全球”

　　保尔森当天在纽约图书馆发表演讲时说，继续采取措施救助“房利美”和“房地美”，对于美国尽快从房地产危机中恢复至关重要。

　　他说，“房利美”和“房地美”持有或担保５万亿美元住房抵押贷款，其中超过３万亿美元为美国金融机构持有，１．５万多亿美元为外国机构持有。因此，确保这两家机构正常运转对世界经济至关重要。

　　“因为它们的规模，‘房地美’与‘房利美’的稳定有利于金融市场的稳定，”保尔森说，“我们国家和全球的投资者需要知道，我们了解这些机构对我们资本市场以及美国经济的重要性。”

　　鉴于此，保尔森呼吁国会尽快批准对上述两家机构的援助计划。根据这一计划，政府将对两家机构提供没有额度限制的贷款，必要时会通过购买公司股票形式向它们注入流动资金。

　　保尔森预计，国会本周将就上述计划完成立法工作。

　　成本高昂

　　同一天，国会预算局局长彼得·Ｒ·欧尔萨格在一份评估报告中称，救助“房地美”和“房利美”最多可能花掉美国纳税人２５０亿美元。

　　路透社说，这一估计数据可能进一步引发外界对政府救市计划的质疑。一些批评人士先前认为，政府对房贷巨头没有限制额度的贷款可能将纳税人的利益置于更大风险中。

　　欧尔萨格认为，两家房贷巨头最终能够自主维持经营的可能性大于５０％，因此，政府被迫出资救市的场景不大可能出现。

　　保尔森先前称，财政部出台的计划只是后备方案，不一定付诸实施，目的只是消除投资者顾虑，稳定全球金融市场。

　　不过，欧尔萨格说，这种最大的可能性并不是“唯一可能出现的情况”。一旦美国房地产市场状况进一步恶化，那么计划付诸实施的可能性就会增大。

　　欧尔萨格还说，由于市场如今普遍预期国会将批准财政部计划，一旦计划没有获得批准，或者没有在必要时付诸实施，那么预期落空带来的影响也会“相当严重”。

　　前路坎坷

　　救助两大房贷巨头计划是美国政府机构提振投资信心、阻止市场进一步恶化的又一大举措。

　　今年３月，美国联邦储备委员会决定提供总额达３００亿美元的特别融资援助，以帮助美国第三大银行摩根大通公司顺利收购陷入危机的著名投资银行贝尔斯登公司。

　　贝尔斯登事件平息后，金融市场经历了一段相对平稳期，但最近几周对次贷危机影响的担忧再次加剧市场动荡。

　　对此，保尔森预计，美国可能“在道路前方经历更多颠簸”。

　　“我们近期已经经历许多颠簸，”他说，“在房地产市场趋稳前，我们预计金融市场可能面临持续压力。”（徐超）