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东钱湖湖心堤能否免费开放"还景于民"?
稿源: 宁波晚报  | 2008-07-24 13:17:13

  有“西子风韵、太湖气魄”美誉的宁波东钱湖,经过大规模开发建设,在旅游业界声名鹊起,但连接东钱湖精华景区小普陀与陶公矶之间的湖心堤,因30元门票的“挡拦”,结果“挡”了大部分游客人气……

  昨天傍晚6时许,甬城市区炎热无比,一些自驾车游客纷纷来到东钱湖畔“兜风”纳凉。可是,从陶公矶通往小普陀的湖心堤入口处,早就“铁将军把门”。白天,游客若要从陶公矶进入湖心堤散步、骑行,经小普陀往南进入沙山村、南宋石刻博物馆、韩岭村、福泉山,来个环湖游,得先付30元的门票。

  “这里原本是一条公共通道,但30元门票挡得人心里不舒服。有时有在湖心堤上找个长椅静坐一会,或喝喝茶,或环湖游的念头,自然也取消作罢……”昨日,家住南苑小区的金小姐称。

  近年来,国内一些旅游景区已推出“无门票制”。如杭州西湖风景区从2002年10月起,免费开放的公园景点包括博物馆、纪念馆共56个,免费开放的公园景点总面积超过2000公顷,赢得了海内外游客一片喝彩。

  “从表面上看,推行这项举措政府‘吃了大亏’,但这是一项得民心的民生工程,同时又能提升杭州作为旅游城市的整体形象,这样算的话,最终财政还是‘赚’了。”杭州市旅委负责人告诉晚报记者。

  事实上,免费开放以来,杭州接待的旅游人数和所获得的旅游收入均呈逐年攀升趋势。比较2006年与2001年的相关数据,游客总数增加了1272.08万人次,增长近5倍,国内旅游年总收入增长了115.28%。

  而随着游客人数的增加,景区的商业价值得以提升,这同时使得商业网点和服务设施得到开发,从而获得了可观的经营收益——这一良性循环,回补了3000多万元的门票损失。

  国务院发展研究中心据此认为的“不设门票的和谐发展”个案远不止杭州西湖。在绍兴,如今游客可免费游览鲁迅故居、百草园、三味书屋、鲁迅祖居、鲁迅生平事迹陈列馆等景点。

  “占绍兴市区主要景区门票总收入2/3的鲁迅故里,免费开放后尽管没有了直接门票收入,但并不意味着对绍兴旅游的发展就会起负面作用。可以把重点转移到开发相关旅游服务产品上,延长游客的逗留时间,开发和培养市区或全市的二日游、三日游等。”绍兴市旅游局局长杨大明称。

  苏州城郊金鸡湖,原先在旅游业界也默默无名。如今,它已成了目前中国最大的城市湖泊公园,堪称21世纪苏州“人间新天堂”的象征。这里大型滨水空间的城市湖滨广场、玲珑湾、望湖角公园、文化水廊、湖中波心岛均免费开放。

  据记者了解,东钱湖湖心堤五六年前由管委会委托给南山旅游公司承包经营。管委会也有人早设想过免费开放,但有人质疑:“免费开放后管理怎么办?”

  然而,杭州西湖的苏堤、白堤、杨公堤长期免费开放,不是照样管理得井井有条?

  浙江大学旅游系一位不愿透露姓名的教授认为:东钱湖湖心堤若免费开放,实现“还景于民”,将旅游公共产品回归本色,也让旅游者在“闲时”和“闲钱”中最大限度地感受到惬意和满足,进而实现对景区人文、历史与生态价值的保护与提升。而“放水养鱼,涵养财源”,能带动当地宾馆、餐饮、交通、商业零售、通讯等行业的迅速发展。

  市人大代表金莹、市政协委员贾杭兴等一些旅游行风监督员表示,“还景于民”不仅能让游客充分享用公共资源,同时,还会激活公众和公民的旅游期待。

【编辑:赖小惠】