中国宁波网讯（记者曹爱方 通讯员谢小诚 史秀亚 李 翔）最近，余姚泗门镇一家纺织厂产生粉尘影响周围居民，余姚环保局第四环保所接到投诉后，在不到一个星期的时间内责令企业完成了污染防治工作。笔者日前从市环保局获悉，我市通过加强基层环保队伍建设，环保工作“触角”不断向农村延伸，基本实现了农村环境保护的“全覆盖”。

　　为使得环境保护工作的重心不断下移，我市各县（市）区纷纷采取切实有效的手段，加强了基层环保队伍建设。目前，我市基层环保队伍建设已形成了各具特色的两种形式：“余姚模式”和“慈溪做法”。

　　基层环保队伍建设“余姚模式”，是目前公认的基层环保队伍建设较好的一种模式。笔者日前在余姚市采访发现，该市在市区周边设立了4个基层环保所。余姚市环保局对4个环保所实行垂直管理，每个环保所配备5个环保工作人员。4个环保所除不具备法人主体的资格外，环境保护工作的宣传、执法、服务等其他职能均可承担。据了解，象山县、宁海县在探索实践中与余姚市的做法不谋而合，采用了类似的模式加强了基层队伍建设。象山县先后成立了石浦环保所和西周环保所，宁海县也设立了长街、西店两个环保所。

　　基层环保队伍的“慈溪做法”，在慈溪市得到了普遍推广。同时，镇海、鄞州、北仑等地采取了类似慈溪的做法。慈溪市在全市20个乡镇（街道）设立了环境监察中队，共有57人从事专职环保工作，由所在地乡镇（街道）提供办公场所、落实相应编制和经费。其主要工作职责是参与污染纠纷的调解、建设项目监管、排污申报登记、环境宣传、生态市建设、清洁生产等。据介绍，这一做法的最大特点是，一个街道可以集中专职环保人员开展环保工作。

　　基层环保队伍的建设使得环境保护工作效率倍增，并将经济发展和环境保护之间的矛盾有效解决在萌芽状态。笔者在余姚市环保局第四环保所采访时了解到，自今年5月份正式运行以来，该所对企业的监管力度得到了加强，接到投诉后在第一时间赶到现场，及时查处了22起环境违法行为，信访处理率达到了100%，群众对环保工作的满意率保持在98%以上，实现了信访处理到位、监管到位和服务到位，促进了农村经济社会和环境保护的和谐发展。