今天，对许多在死亡线上拼命挣扎的纺织企业来说，简直有重生之喜，至少可以喘口气了。因为7月31日，财政部和国家税务总局下发了“关于调整纺织品服装等部分商品出口退税率”的通知：从2008年8月1日开始，部分纺织品、服装的出口退税率将由11%提高到13%，增加两个百分点。

　　2%花落谁家：

　　职工？企业？抑或外商？

　　这次出口退税率调整所涉及到的产品包括毛纱、棉纱、化纤长丝、化纤短纤以及相应的织物，还有其他植物纺织品等，覆盖到了纺织品出口中的绝大部分产品，因此影响面极大。

　　与此同时，通知还表示，取消红松子仁、部分农药产品、部分有机胂产品、紫杉醇及其制品、松香、白银、零号锌、部分涂料产品、部分电池产品、碳素阳极的出口退税。

　　据了解，2006年国家对纺织品出口退税税率进行了下调，由原来的13%降低为11%；2007年6月19日对服装、箱包、玩具等产品的出口退税税率由13%下调到11%，粘胶纤维出口退税税率下调到5%。至此，纺织服装业出口产品(除粘胶纤维以外)的出口退税率均为11%，而粘胶纤维由13%降到5%，表明政府对高污染产品鲜明的限制政策。

　　北京纺织控股有限责任公司经济运行部部长武小京认为，2%的提高幅度只能缓解一下企业在利润上的压力，但这是一个很好的信号，说明国家正在努力扶持面临困境的纺织行业。

　　东华大学纺织经济研究所管理学院教授顾庆良在接受，从目前来看，这一政策的调整只能解决企业的燃眉之急，有的企业职工工资发放都成问题了。因此，应该同时出台一些相应的配套措施才能达到理想的效果。

　　但他同时指出，当初纺织品出口退税率下调，是希望减少低附加值产品的出口，而现在又进行上调，如果企业将这2%的调整让利给国外的出口对象，而企业自身和企业的工人得不到最终实惠的话，就会违背调税的初衷。

　　升值效应之下：

　　不升级转型只有关门

　　“这次调整出口退税的幅度比预想得要少，但还过得去。”悦春制衣有限公司经理赵广旺表示，这给企业带来半年的过渡期。他表示，由于人民币会持续升值，这次提高的出口退税，半年后就会被人民币升值效应挤掉。

　　这次国家纺织品出口退税的调整，对中国最大皮革出口商之一的顾心逸来说，可谓喜忧参半。原因是，他经营皮革出口，也从事其他纺织品对外贸易。但他的皮衣没在这次的出口退税调整之列。

　　“其实做出口，做的就是出口退税。”顾心逸表示，由于竞争激烈，目前国内的纺织品出口利润基本上只是出口退税的幅度，所以，出口退税关系到中国所有的出口纺织品企业。他解释称，去年国家减少出口退税，他一下子损失了240万美元，几乎是他所有的利润。

　　“我还算好的，因为我的产品都是直接卖给厂家，没有中间渠道，利润算高的，其他企业更惨。如果国家再不出台政策，做外贸的中国纺织业几乎要全部倒掉。”顾心逸透露说，他以往每年的出口额达6亿元以上，但今年特别困难。

　　“以前是怕没有订单，现在是既怕没有订单，也怕有订单。”顾心逸表示，由于人民币升值，其升值幅度难以控制，往往现在接的订单算算有钱可赚，可到交货时，就可能亏本。心里没底，不敢接。另外，他还得为产品担心，这是以前所没有的，原因在于现在企业生产能力严重不足。他解释说，以前，他的企业光制革工人就有5000人，还不包括纺织企业的人。但今年工人不足2500人，原因是新劳动法实施后，每个工人需增加每年5000元的成本，这对利润微薄的纺织品企业来说，无疑是巨大的负担。所以，今年他们都不敢招人，导致企业在订单到期时无法按时交货。他透露，现在业内经常有订单从这家转到另一家，最后又回到自己手上的事发生。

　　更有意思的是，四川遂宁制革厂厂长蔡林，在生意最旺的季节里，却买了大量的奥运会门票，选择了和全家一起去北京看奥运，无心打理他的工厂。

　　“国际的因素好对付，国内的不确定因素难应对。”顾心逸表示，从中美产业结构来看，两国之间根本没法达到贸易平衡，美国要求人民币升值的惟一目的就是逼中国开放金融市场。他表示，国内人民币贬值有加速的趋势，但对美元却不断升值，这难以理解。他建议说，中国不但要提高出口退税的比率，还应该停止人民币的升值步伐。

　　“应立足产业转型、产业升级，才能解决纺织业的长远问题，企业应多出口高附加值的产品，而不应该只停留在价格的竞争上。”顾庆良认为，行业需要优胜劣汰，要救还是应该救好的企业。