⊙叶勇
国家发改委再次出台煤炭限价令后,有媒体报道称很多煤电企业转入地下交易,对限价政策阳奉阴违,并出现“阴阳价格”。对此,记者昨日调查采访后发现,这一情况仅在少数煤电企业出现,并不普遍。有业内人士就此指出,目前电煤交易市场确实存在一些“看不清”的地方,限价政策也还需要继续落实。
对“阴阳价”见怪不怪
据报道,煤炭限价政策导致煤炭交易价格出现票面价和票外价两种“阴阳价格”,即表面上价格合乎限价令,实际交割价格却等待限价令结束后再定夺,以规避限价政策。
“限价令直接影响到许多人的利益,因此,出现‘阴阳价格’是在意料之中的,对此我并不感觉奇怪。”中国煤炭运销协会专家李朝林向上海证券报表示。然而,秦皇岛煤炭交易中心总经理李学刚却回避了记者的询问,表示自己“不了解情况”。
李学刚告诉记者,第二道限价令后,电煤价格的上涨势头有所遏制,目前秦皇岛港煤炭交易正常,港口煤炭库存略有提高(在20万至30万吨)。但他同时透露,煤炭交易价格却有高有低,他也“看不清楚”。
而据一些媒体了解,由于目前电厂不惜一切代价要发电,但是重点合同煤远远不够支撑电厂的用煤量,不得不去买高价煤,而发改委限制了平仓价,只有通过先暂时不开票的“阴阳价”去拿煤。
电力企业纷纷否认
但是,记者调查采访后却发现,电力企业对上述说法并不认同,大都表示没有进行阴阳合同式交易。
“超过这个价格(发改委最高限价)我们是不敢签的。真这么弄了,将来出了问题就连我们一起追究了。”北京大唐国际发电股份公司的一位负责人说。
他告诉记者,其电厂电煤计划也不是完全能保证,需要采购一部分市场煤,大约超过20%。“这部分采购对象不是重点户,都是小户,这个煤厂找找,那个煤厂找找,我们有市场采购的固定合作方,从源头上开始合作,往往我们把资金打到站上去,站上发煤。”
“说实在的,这样(“阴阳价”交易行为)也会把我们的煤源弄得越来越窄。坑口价我们了解的数儿已经到了七八百了(发热量5500大卡),由于从坑口到交易所有很多中间环节,我们听市场上的有些卖方说,一算账价格要超过860,他们强调860元不能覆盖成本,那我们就不买了。”他说。
中国电力企业联合会燃料分会专家也向上海证券报表示,这种情况电厂不会接受,就算小电厂会去交易,对大电厂也不起作用,大电厂一般不存在这种情况。“可能是由于第三者中间环节,这些高价煤拉往小的水泥厂、化肥厂,这些会有类似的情况。我们这里没听说,大电厂一般不会有,因为对于电厂有没有违反限价措施,我们也一直在盯着。当然,不排除有‘上有政策,下游对策’的情况。”
浙能富兴燃料公司一位负责人直接称,“我们还没有遇到这种阴阳价格的情况,重点合同煤还是占大部分。”
潜在矛盾不容忽视
虽然电煤“阴阳价”交易仅是“地下”极少数煤电企业的行为,但这其潜在矛盾却不容忽视。
“煤炭企业私下交易的做法,是为了避免由于高价格带来的处罚,当然也不会告诉其他人。”李朝林说。
据他透露,现在不少煤炭企业实际执行的煤炭价格根本就不上报,对于不少重点交易地区的煤炭交易价格,供求双方都不愿说,真实的价格调查不到,因此也就“看不清”了。
李朝林进一步认为,实施限价后,获取煤炭市场价格信息越来越困难,加大了把握市场的难度,并且限价会推动暗箱操作不断增加,从而增加管理成本。
不过,李朝林也告诉记者,限价令后各地方政府积极配合,使得各电厂电煤合同兑现大大提高,“甚至于都超100%的兑现”。正是在这种情况下,减少了合同外的煤炭需求,从而从整体上拉低了电煤市场价。
对此,记者从煤炭市场网了解到,8月4日秦皇岛各煤种的最高价较上周(7月28日)已经普降20-30元/吨不等。虽然这一变化较国家发改委限价仍有差距,但电煤价格上涨势头有所遏制却是不争的事实。