过去一个多月里,国际市场油价大幅回落。纽约市场基准原油期货价格自今年7月11日创下每桶147.27美元的历史最高纪录后,目前在每桶111美元左右徘徊,累计已下跌约25%。面对油价在疯涨后猛跌,石油输出国组织(欧佩克)心情复杂,既略感放松,又有所担忧,还有些无奈。
纽约市场油价自今年年初历史上首次突破每桶100美元大关后,在短短几个月内总体持续走高,美国等西方主要原油消费国对此颇为不满。美国众议院今年5月20日甚至通过一项法案,授权美国政府起诉欧佩克操纵油价。面对美国等国要求增产的压力,欧佩克坚持认为,国际市场原油供应充足,油价飙升不是因为供求失衡,而是美元疲软、市场投机炒作、地缘政治动荡等因素造成的。过去一个多月里,油价大幅回落,似乎从某个方面证实了欧佩克关于高油价成因的看法。
但总的说来,欧佩克对油价疯涨猛跌怀有一种非常矛盾的心理。欧佩克既怕油价疯涨,又怕油价猛跌。因为油价过高或者过低,都会损害其利益。
从表面看,高油价带来巨额石油美元财富,欧佩克当然希望油价越高越好。但实际上,在美国、欧元区和日本等主要经济体经济增长速度明显放慢的背景下,高油价正在对世界经济构成新的挑战。如果全球经济因高油价陷入困境,原油生产国也将受到冲击。更重要的是,油价持续飙升,必将抑制原油消费,并刺激各国加快开发替代能源。从长期看,这将对产油国带来打击。对欧佩克来说,油价保持在相对较高但又能为原油消费国和生产国同时接受的水平,最能保障其利益。
担忧之余,欧佩克还有些无奈。欧佩克原油产量约占世界总产量的40%,其原油生产政策对油价走势曾有着极为关键的影响,但近年来,欧佩克对油价的影响力有所减弱。
欧佩克自去年9月宣布将其原油日产量增加50万桶后,其官方生产政策没有任何变化,外界只看到欧佩克官员不断强调高油价并非欧佩克之过。欧佩克之所以采取这种“不作为”政策,主要是因为随着欧佩克剩余日产能降至目前的200万桶左右,加上油价越来越受到市场投机炒作等因素的驱动,欧佩克对油价的影响力正在下降。
从根本上说,世界需要欧佩克继续为经济发展提供必要的能源,欧佩克也需要世界能源出口市场。油价疯涨猛跌,既不符合欧佩克的利益,也不符合原油消费国的利益。双方应携手合作,共同应对油价涨跌对世界经济的冲击。