宁波海关全力服务宁波口岸大发展

　　浙江省委常委、宁波市委书记巴音朝鲁在宁波海关关长庞中联（右一）陪同下视察通关现场。

　　编者按

　　7月份以来，为积极响应市委、市政府“政府进企业 服务促发展”号召，切实帮助众多外贸企业渡过难关，宁波海关的关领导带队走访了二百余家企业，不仅把海关的政策带到了企业，还现场解决了企业近百个难题，实实在在让企业感受到了政府带来的有力支持。

　　9月23日是宁波海关建关三十周年的纪念日。宁波海关作为口岸建设的最大开拓者和实践者，他们为企业排忧解难和促进口岸发展的努力还在继续。而以此向建关三十周年献礼，是宁波海关务实创新、和谐发展建关理念的最好诠释；也是全体宁波海关关员做实事、讲实效工作作风的全面体现。

　　近年来，宁波海关创新监管模式，开拓转关业务，建设电子口岸，实施便捷通关措施，以促进口岸发展为己任，以前所未有的创新力度，融入地方经济发展大潮中，为宁波港的跨越式发展作出了积极的贡献，受到地方政府和企业的好评。2007年宁波港货物吞吐量3.45亿吨，居大陆港口第二位；集装箱吞吐量935万标箱，居大陆港口第四位。

　　创新监管模式

　　为企业通关插上腾飞的翅膀

　　近年来，宁波海关坚持不断创新监管通关模式，提高口岸通关效率。出口集装箱在海关通关环节的平均时间从2001年的3个多小时降到目前的1小时，最快的仅需3分钟。该关以提高通关效率为突破口，相继推出了“提前报关，实货放行”、进口废物“三专”管理、“多点报关，口岸放行”模式，进出口报关单现场验放通道（快速通道）等新型监管通关作业模式。今年以来宁波海关现场验放通道快速验放进出口报关单111.2万份，分别占同期进、出口报关单总数的12.8%和82%，该模式下每份出口报关单海关作业时间只需2分钟左右，为企业便捷通关提供了良好环境。

　　发展转关业务

　　为港口拓展腹地提供有利条件

　　宁波海关积极支持宁波港的转关业务发展，为港口拓展腹地提供便利条件。宁波海关在各业务现场设立了“属地申报，口岸验放”专窗，由专人办理业务，确保做到“随到、随报、随放”，货物在口岸通关时间缩短到了5-10分钟，通关效率大大提高。目前，宁波海关已与上海、南京、杭州、重庆等九个长江沿线海关，以及厦门、福州、汕头等“海西”区域海关签订了联系配合办法。宁波口岸已经形成陆路、海路、水路、铁路、航空、海铁联运等多种转关运输模式，经济腹地横向发展至深圳、广州、福州、厦门、青岛、大连、天津等沿海关区，纵深延伸至南昌、合肥、武汉、贵阳等内陆关区。

　　建设电子口岸

　　为企业通关打造顺畅的物流平台

　　宁波海关是全国最早实施无纸报关的海关之一，多年来信誉良好的企业，只要在家中轻点鼠标，就能充分享受通关“全程无纸化”带来的好处，出口货物平均通关时间只需0.5小时、进口货物只需3小时。其中慈溪宏一电子是首家实现全天候出口无纸通关的企业，企业在双休日通关时间缩短到0.5小时以内，每年可为企业节约费用10万余元。目前，全天候出口无纸通关成了宏一电子快捷出口、抢占国际市场的“助推器”。据统计，今年1-7月，该关共验放无纸通关报关单2932票，同比增长31%。

　　近年来，宁波海关加大电子口岸建设力度，完善了网上退税预申报系统、外汇核销预申报系统、报关报检一单两报等系统。同时推进电子口岸建设配套业务改革，简化企业操作，加大项目应用推广力度。截至今年7月底，宁波地区中国电子口岸入网企业数量达12323家，宁波电子口岸注册企业累计3619家。

　　实施便捷通关

　　为企业通关提供便利服务

　　为降低通关时间，宁波海关陆续推出“特快窗口”、“绿色通道”、“电子通关单联网核查”、“网上支付”等多项便利通关举措和服务承诺，扩大适用区域和企业范围，对信誉良好的企业给予下厂查验、报关单优先验放等便利服务，提高通关效率。宁波海关和中国银行等11家银行签订了税费“网上支付”协议，企业通过网上银行就可以办理税费缴纳手续，使企业享受到了税费电子快速划拨的好处。今年7月，该关通过网上支付征收税款41.06亿元，同比增长6倍，创历史新高。

　　宁波口岸的广泛合作和优质服务，吸引了国际知名船公司纷纷“抢滩”宁波港。目前，全球排名前20位的班轮公司都已登陆宁波港。2010年，宁波港吞吐量将达3.6亿吨，集装箱吞吐量将突破1100万标箱，宁波港正昂首迈向现代化港口。