本报讯(记者卢 磊)昨日召开的市委十一届五次全体(扩大)会议,确定了我市今后一段时期加快转变经济发展方式的总体要求和主要目标,力争到2012年全市经济发展方式转变和经济转型升级取得重大突破,扎实推进经济大市向经济强市迈进,使宁波成为科学发展的先行城市。
会议明确提出,要紧紧围绕“增长动力转强、产业结构转优、要素支撑转新”的基本方向,以加快自主创新和优化需求结构增强发展动力,以推进新型工业化和打造高端服务业提升竞争优势,以资源配置创新和体制机制创新强化要素保障,着力推动经济增长由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,扎实推进经济大市向经济强市迈进,使宁波成为科学发展的先行城市。
会议指出,我市今后一段时期加快转变经济发展方式的主要目标有以下几方面:科技创新能力显著增强。区域创新体系不断完善,全社会研究与开发经费支出占生产总值比例力争达到2.2%,高新技术产业增加值占工业增加值比重力争达到30%,专利授权量达到13万件以上,其中发明专利700件以上。
现代产业体系初步形成。现代服务业比重明显提高,服务业增加值占生产总值比重接近50%,先进制造业优势更加突出,五大重点优势产业、五大新兴产业规模分别达到1万亿元和5000亿元,现代农业效益快速提升,实现在国际产业分工体系中的战略升级。
城乡区域发展趋于协调。城乡空间布局进一步优化,基础设施对接联网,公共服务均衡发展,基本实现城乡一体化。区域功能结构不断完善,比较优势得到充分发挥,与长三角及其他地区的合作水平进一步提升,城市集聚辐射能力大幅度提高。
生态文明建设实效明显。资源利用效率明显提高,主要污染排放有效控制,循环经济形成较大规模,节约能源资源与保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式基本建立,可持续发展能力不断增强,单位生产总值能耗、主要污染物排放总量在确保“十一五”期间下降20%和5%基础上,继续保持全国、全省先进水平。
体制机制创新取得突破。资源和要素价格形成机制基本建立,要素市场不断完善,开放强市取得显著成效,社会组织规范有效,政府绩效管理和企业改革创新实现新的突破,科学发展的制度基础日益巩固。