9月25日，“第四届华商企业科技创新合作交流会”在山东济南开幕，来自美国、加拿大、东南亚各国等42个国家以及港澳地区的400多位华侨华人、港澳地区工商界、科技界人士应邀与会。 　　王丽南摄

7月24日，华人生物科技研究人员王冠雄(中)在美国洛杉矶推出“优质大脑计划”，该成果对自闭症、过动症及学习功能障碍儿童脑部功能有明显改善。 　　卢 威摄

　　记者从科技部所属中国科学技术信息研究所(简称中信所)获悉，目前，中国已经完全具备加快吸引海外华人科技人才以智回报祖籍国的条件，今后可从沃土战略、筑巢战略、引凤战略入手，进一步推动海外华人科技人才以智回报祖籍国。

　　中国要采取多项政策措施，加快三大战略实施步伐

　　沃土战略——今后应全面推动同国际接轨的市场化人才培养、选拔、使用、评价、吸引、激励、流动制度规范和政策保障体系的建设，解决科技人才发展的制度、文化、观念、设施和设备、居住和生活等环境，使中国变成海内外华人科技人才进行科研、创业的沃土。

　　筑巢战略——为科技人才回国发展或以多种形式以智报国建立良好平台，要摒弃以往预先做好“巢”的方式，而是针对科技人才主要从事科学研究、科技管理、科技应用和产业化、科技服务四类工作的差别，以及中国对各类科技人才需要的紧迫程度，合理规划和统筹安排，让海外华人科技人才主动参与“巢”的标准设计和具体“筑”的过程。

　　引凤战略——要全面掌握全球华人科技人才的信息，针对国内不同时期重点领域发展需要有选择的引入，国家要从科研环境、科研待遇等方面制定规范、透明的政策吸引人才，社会各用人单位则主要依托各自实际情况制定不同标准，采取市场化方式延揽人才。

　　中信所最新完成的海外华人科技人才专题研究还提出，中国要采取多项政策措施，加快三大战略实施步伐：一是加快国籍和户籍制度改革，全面松绑人才的跨国流动限制，在双重国籍目前不被接受情况下，对于愿意以各种方式以智报国的海外华人科技人才发放中国绿卡，方便其在国内外自由流动；二是建立更加民主、自由、宽松的科研环境，建议全面整合各级政府科技人才服务机构，成立一个由国务院主管领导负责的海外华人科技人才工作委员会；三是为海外华人科技人才拓展国内发展平台，大力推动创建适合海外留学人员发展的企业、科研机构等。

　　海外华人科技人才总数近百万，国际影响越来越大

　　中信所最新完成的《华人科技人才在海外的发展现状分析》研究表明，海外华人科技人才的总数接近100万人，这个群体在国际科技舞台上正发挥着越来越大的影响力。

　　在近百万海外华人科技人才群体当中，美国、英国、加拿大、澳大利亚、德国、法国、日本等七国接收了其中的90%以上，仅美国就接收了其中3/4，这些人才中90%以上具有硕士或博士学位。他们大约有一半来自中国大陆，1/4来自中国台湾，1/8来自中国香港，其余则来自其他国家和地区。

　　中信所的研究称，海外华人科技人才群体的国际影响主要体现为4个方面：一是在国际科技界的影响力不断提升，在各类专业领域中都有许多杰出的华人科技人才因为科研能力突出而被委以重任。以华人科技人才分布最多的美国为例，美国13所最著名大学中的系主任、IBM公司的高级工程师、阿波罗登月工程中等华人科技人才都占到1/3以上，美国机械工程学会的12个分会中有一半以上是华人，美国权威的电脑研究中心19名部主任华人占12名。

　　二是出现一大批成就卓著的科技精英，包括一批诺贝尔奖得主、一批美国科学院和工程院院士以及相当规模的华人科技精英在所在国某些学科领域影响较大。

　　三是创造出一大批重大科技成果，华人科学家凭借自身勤奋努力和国外优越科研环境，创造出包括“弱相互作用中宇称不守恒理论”、“分子束碰撞器”、“鸡尾酒疗治艾滋病”、“证明卡拉比猜想”等许多具有重大影响的科技成果。

　　四是华人科技人才创业成果丰硕，最突出的例子，就是在美国硅谷，每年涌现的5000家初创企业中，约1/4是由海外华人科技人才创办，这些企业创造的财富中，40%有华人参与。

　　中信所称，海外华人科技人才主要是指在国外获得中级以上职称或虽没有中级以上职称但具有突出专长或复合型人才，可细分为尖子人才、优秀人才、特殊人才和普通人才四类，所占比例分别约5%、10%、25%和60%。