2007年，是中国楼市的喧嚣之年，也是转折之年。中国房地产市场在上演最后的疯狂后，终于在2007年底遭遇寒潮，自此，房价逐渐回落，增幅明显降低，有的城市楼盘开盘价甚至回到一年之前。
楼市趋冷，房价下降，这是中央宏观调控的结果。为了遏制过快上涨的房价，解决民众“住有所居”的民生难题，同时避免中国经济出现过热，中央继“国八条”、“国六条”后，又先后出台多项调控举措，如央行连续6次加息、将银行存款准备金率提至历史最高、提高二套房贷、实行从紧的货币政策等。在调控“组合拳”的作用下，中国楼市逐渐回归理性。
今年以来，全国楼市成交低迷，房地产业资金紧张，部分地区房价下跌。（资料图片）
然而，随着宏观调整步伐的日益深入，国内国际形势的不断变化，中国楼市调控却面临诸多挑战。
开发商“抱团取暖”死扛硬撑
近年来，中国房地产业异常火爆，利润惊人。宏观调控，在一定程度就是挤压楼市暴利空间，促使地产商降价让利。然而，面对紧逼的楼市调控政策，许多开发商并非适时调整经营策略，降价促销，而是相互结盟“抱团取暖”，死扛硬撑。
目前广州、深圳等一些先前上涨幅度过大的城市，房价出现下跌，但从全国70个大中城市的房屋销售价格来看，房价并没有像人们想象的那样出现暴跌，其绝对价格依旧远远超过普通民众的消费水平。房价的回落，更多表现为同比上涨幅度的逐渐下降，如1月份同比上涨11.3%，8月份只同比上涨5.3%。房价与上月相比真正下降大概仅从8份才开始，据国家发展改革委、国家统计局调查显示，8月份，全国70个大中城市房屋销售价格环比下降0.1%。
不过，既便如此，市场上关于“断供”、“救市”的呼声却一直不断。似乎中国楼市真的快要崩溃，房地产商果真即将破产倒闭。其实，这只不过一些开发商和不良学者炮制的虚假信息，他们企图通过制造恐慌氛围，博得政府的同情，让政府给楼市“松绑”。这些扰乱视听的言论，在一定程度上影响了楼市调控的顺利进行。
地方政府及个别官员的暗中抵制
楼市调控，表面上看，影响的只是开发商的利益。实质上，也触及了一些地方政府及个别官员的利益。楼市火爆，个别官员是“当之无愧”的受益者。他们或直接参股或通过违规批地等方式，从中牟取巨额非法收入。近年来，关于这方面的腐败案例，屡见不鲜。前不久，上海又挖出一条“蛀虫”：原上海市浦东新区副区长康慧军利用职务便利，为某房地产公司谋取利益，收受巨额贿赂，案发时他们夫妻持有16套房产。
房地产市场兴旺，地方政府同样是利益主体之一。出卖土地，充盈财政，获得光鲜的GDP政绩，这是当前一些地方政府的通常做法。土地收入几乎占一些地方政府财政的“半壁江山”。所以楼市一低迷，有的地方政府就坐不住了，纷纷出台“救市”举措。如西安、南京通过补贴的方式鼓励居民购房，河南省则对住房公积金贷款的首付比例、贷款期限、贷款条件做出一系列的优惠调整……
房地产宏观调控举措，是中央审时度势作出的正确决策。如何确保这些宏观措施得到贯彻落实，离不开各级政府及官员的大力配合和支持。而今，一些地方政府为一己之私不顾大局的“救市”举措，既打乱了中央宏观调控的整体部署，又催生了新的调控风险，应引起警惕！
7月17日，佑威房地产研究中心的最新统计16日显示，7月上半月上海新建商品住宅的成交量仅33.62万平方米，环比6月下滑了22%，且只相当于2007年同期成交的三成。中新社发绍常 摄
美国金融危机对中国经济的冲击
2007年4月，全美第二大次级抵押贷款机构——新世纪金融申请破产保护，美国次贷危机爆发。目前这场危机已波及美国金融、保险等行业，并演变成一场金融危机，前景依旧不明。
美国经济的不景气，给中国外贸出口带来较大挑战。中美互为重要贸易伙伴，前8月双边贸易额增幅同比降了3.1个百分点，特别是在美市场占有率极高的中国服装、玩具等订单骤降。此外，由于成本上涨、人民币升值，再加之货币政策环境，长三角、珠三角不少中小企业尤其是出口导向型、劳动密集型企业利润缩水，经营困难。
中国宏观经济基本面虽然尚好，但形势也较为严峻。因此，对房地产行业的调控值得关注。从目前的情况看，房地产业依然是国民经济的支柱产业，在中国经济中的位置依旧难以代替。房地产业不但资金高度密集，与银行、金融等行业紧密相连，而且还牵涉到建材、钢铁、装修等众多上下游产业。楼市的风吹草动，难免不会影响中国经济。中金公司最近发布的分析报告指出，如果国内前10大城市房价下跌10%,GDP增速将下降到9.5%，上市银行不良余额将增长19%，不良贷款率将上升14个基点。如何在房地产市场调控与经济增长中找到一个平衡点，这是当前楼市宏观调控面临的重大挑战。
楼市调控，关系国计民生，关系金融安全。如何让房价回归合理价位，到达宏观调控预期目标；如何在确保经济平稳较快发展中，让楼市成功“软着陆”，防止楼市动荡伤及中国经济实体，这是摆在决策者面前的一个现实问题，也是当前楼市宏观调控亟待破解的几大难题。（吴定平）