本报讯(记者吴俊琦通讯员陈刚)据市旅游局最新统计，今年前三季度，我市共接待入境游客55.3万人次，同比增长14.3%，接待国内游客2600多万人次，同比增长12.8%，成为全省唯一的境内外游客均呈两位数增长的城市。

　　在国内旅游市场因多种原因遭受重创的形势下，宁波旅游业却取得逆势增长的良好态势。这是我市旅游业今年紧紧抓住杭州湾跨海大桥建成及上海世博会将举办的良好机遇，努力推动产业升级转型，不断实现理念、营销、服务等多方面创新所取得的成绩。

　　杭州湾跨海大桥改变了宁波原来交通末端的地位，也使宁波旅游进入了以上海为核心的“两小时旅游圈”的“同城时代”。为此，我市早在去年就适时提出要把宁波打造成为长三角最佳旅游目的地，努力推动全市旅游业从单一的观光型向多样化的休闲度假型升级转型。全市旅游系统在积极实施《旅游发展总体规划》的基础上，投入几千万元完成《杭州湾滨海休闲旅游区总体规划》、《海钓产业规划》、《游艇码头发展规划》及自驾车旅游、露天营地等30余个专项规划的编制，着力培育产生高尔夫、游艇、海钓、温泉、汽车露营、户外拓展等众多休闲旅游新业态，精心打造出都市型、滨海型、山地型、乡村型等休闲旅游产品。

　　随着这些规划的扎实“落地”，全市确立了“一核四区二十大基地”休闲旅游目的地产品体系新格局，包括都市休闲旅游核心圈，象山港滨海休闲旅游区、四明山山地休闲旅游区、杭州湾滨海运动休闲旅游区、北仑港港口体验休闲旅游区等四大重点休闲旅游区块，象山滨海度假、它山主题度假、东钱湖会议度假等二十大休闲旅游基地建设。同时，全市在建的旅游项目还有109个，总投资超过340亿元，达蓬山、弥勒大佛、天童东南佛国景区、九龙湖郎家坪等一批重点旅游景区将于今明两年建成开放。

　　旅游部门还加快建设以游客为本的自助自驾游服务系统，先后启动建设旅游中心、宁波旅游网、宁波旅游咨询服务中心、《阿拉旅游》杂志、旅游自驾交通导示标识、旅游厕所星级化改造等项目。其中，旅游中心是以旅游集散功能为主要依托的城市旅游公共服务平台，也是方便市民和游客出游的实事工程和民心工程。

　　在抓实施产业升级转型的同时，我市创造性地提出了合力营销的理念，推动旅游营销转型升级。今年上半年，我市抓住杭州湾跨海大桥将贯通和上海世博会将举办的契机，整合各县(市)区和重点旅游企业资源，组织开展了“宁波旅游上海推广年”活动，在以上海为中心的长三角客源市场进行高密度、全方位和多手段的推介，并在营销中积极推动区域合作，以打造长三角无障碍旅游区为重心，进一步提升宁波旅游的对外影响力，增强我市的区域旅游竞争力。目前，我市已与上海、南京、苏州、嘉兴、无锡、南通等多个城市签订了旅游一体化协议。新近又策划举办了以“人人共享旅游”为主题的宁波旅游节，有力地拉动了黄金周市场。

　　产业、产品的快速转型加上广泛深入的营销，使宁波在全国旅游市场“一枝独秀”，“同城效应”明显凸现。杭州湾跨海大桥开通后，宁波旅游市场几度出现“井喷”现象。继5月的短线游、8月的避暑游均创历史新高后，刚刚过去的“十一”黄金周，我市共接待游客240多万人次，同比增长15.3%，又创历史同期新高。其中，来自长三角地区的自驾自助游客成为主力，占了总接待量的8成以上。据悉，我市目前正在编制《休闲旅游目的地建设五年行动计划》，下一步将大力发展都市休闲旅游，着力打响“大海、大港、大桥、大佛、大湖”五大旅游品牌，努力建设长三角最佳休闲旅游目的地。

　　短评

　　在服务中引导在引导中服务

　　我市各级旅游部门抓住杭州湾跨海大桥建成通车和长三角一体化发展的重要机遇，坚持在服务中引导、在引导中服务，积极推进旅游业的转型升级，取得了明显效果。

　　市场经济条件下，政府必须转变职能，努力打造服务型政府，这已成为大家的共识。然而怎样服务，却大有文章。有的部门还放不下架子当配角，有的部门只是消极、被动地服务。随着经济社会的发展，新情况不断出现，十分需要我们的政府部门转变观念，创新服务，在服务中引导企业推进经济发展方式转变，走科学发展之路。前不久召开的市委十一届五次全会就加快转变经济发展方式作出了重要决定，旅游部门在服务中引导、在引导中服务的经验，对我们更好地贯彻落实市委的这一重要决定，是一个有益的启示。