国有银行改革的收官之战，即将打响。

　　10月21日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《农业银行股份制改革实施总体方案》。会议指出，中国农业银行（下简称“农行”）目前已基本具备股改条件，会议还要求农行改革要以建立完善现代金融企业制度为核心，以服务“三农”（农业、农村、农民）为方向。

　　专家认为，股改方案通过后，农行距上市还有一大段路要走，还需推进内部治理、财务重组等诸多工作。此外，如何平衡盈利与服务“三农”之间的关系，妥善推进“三农”金融事业部改革，也是未来农行完成股改需把握的重点。 [农行股改进程大事记]

　　“按照此前经验，在正常情况下，农行上市还需要两到三年的时间。”中国人民银行研究生部部务委员会副主席焦瑾璞接受记者采访时表示，无论是完善内部治理还是进行财务重组，农行的股改较其他三大国有商业银行都更为复杂。

　　对于农行如何剥离不良资产，焦瑾璞表示：“应该会沿袭工、中、建的模式，不会有什么创新。”。此前，建行、中行损失类贷款被剥离到对口的资产管理公司一次性核销，可疑类贷款则按区域打包，向四大资产管理公司公开招标；工行损失类贷款进入汇金和财政部“共管账户”，通过未来工行可以获得的部分所得税退税、汇金和财政部的股本收益等多种渠道核销,可疑类贷款也向四大资产管理公司招标。详细>>>

　　农行副行长潘功胜表示，农行在探索农村金融服务方面做了大量的创新，包括产品创新等。由于农村金融和城市金融有一些不同的特点，比如说农村在信贷方面相比城市数额小，要求的时间比较急，所以农行在内部政策、管理体制和机制、产品创新等方面做了一些调整，在这几年，农行做了很多工作。另外，农行也制定了一系列包括体制上的改革方案，专门成立三农事业部，负责推动农村金融方面的事项。详细>>>

　　一位农行人士告诉本报记者，中央汇金投资有限公司（下称“汇金”）将向农行注资约190亿美元。注资后，汇金公司与财政部各占农行50%股份。

　　而不同消息源的信息显示，农行的不良资产将不再委托资产管理公司(AMC)处置，而由农行自身处置。至截稿时止，以上信息并未获汇金、财政部及农行正面证实。详细>>>

　　股改通过后，农行上市将排上日程。在农行之前，四大国有商业银行中的工商银行、建设银行以及中国银行均在完成股改后上市。对此，该行相关人士表示，在完成财务重组、股份制公司改造和引进战略投资者等工作后，将启动IPO。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，股改通过为农行上市铺平了道路，该行最快明年上半年可完成IPO（新股发行）。详细>>>

　　■ 新闻背景：

　　国有四大行股份制改革进程

　　□ 2003年4月初，中国建设银行成立股份制改革领导小组及其办公室，对全行的股份制改革工作进行统一协调和安排。2004年9月21日，中国建设银行股份制改革完成。2005年10月，该行完成H股上市。

　　□ 2004年8月26日，中国银行股份有限公司挂牌成立，标志着中国银行股份制完成。2006年7月中行完成A股上市。

　　□ 2005年4月18日，国务院正式批准工商银行股份制改革方案；2005年10月，中国工商银行完成股份制改造。2006年10月工行A+H股同步上市。