本报讯（见习记者秦 羽 实习生叶 青）农产品该不该设“免检”？问题产品如何召回？昨天下午，《宁波市食用农产品质量安全管理办法（修订草案）》听证会举行，15名代表纷纷给草案“挑刺”。“挑刺”的代表中不仅有人大代表、政协委员、消保委代表、食用农产品生产企业协会代表，也有消费者代表、食用农产品生产企业代表、市场管理者代表、食用农产品经营市场代表。

　　据了解，现行的《宁波市食用农产品安全管理暂行办法》是2002年12月1日实施的。近年来，随着食用农产品质量安全监管形势的变化，其部分条款已经不能满足管理的需要。今年年初，市政府将《暂行办法》的修订列入了2008年市政府规章修订计划。

　　“要加强食用农产品的质量安全，最重要的是从源头上进行控制。”市政协委员诸敏认为，除了设立农业投入品的监管制度外，还应建立农业投入品的生产销售准入制度，减少农产品生产过程中的安全隐患。

　　前段时间国内出现的问题食品，很大一部分来自免检产品，因此，代表们对该不该设免检产品、免检产品如何评定等问题展开了热烈的讨论。市消保委代表翁月珍认为，市民对免检产品信任度高，产品一旦出了问题涉及范围广、影响程度深，因此，免检产品的评定一定要慎重，评定标准应重新确定。

　　问题产品如何召回？总结“问题奶粉”召回的经验，家乐福商业有限公司代表赵微琴表示，仅靠大超市、大卖场等很难承担召回问题产品的重任，政府部门应出台相关的应急预案，加强生产企业和流通部门的沟通衔接，承担召回问题产品的责任，减少群众损失。

　　食用农产品质量安全的监管涉及多个部门，而各监管部门往往存在职能模糊、相互交叉的现象，容易产生监管盲点。江东华严菜市场代表余信国表示，作为食用农产品最直接的管理部门，经营市场有管理权无执法权，这就使得监管效果大打折扣。市政协委员诸敏认为，《办法》应进一步明确相关监管部门的职责，完善部门间的协调配合机制，同时要加强监管部门的法律责任。

　　如何制裁违规违法行为？代表们认为，不同类型的违规违法行为应设不同的惩罚机制，但总的来说应根据销售额、违法所得、影响程度和范围等方面来具体确定，而不应笼统地设上下限。

　　针对目前食用农产品的供应大部分来自分散农户的特点，如何在《办法》中加强对零散农产品经营者的管理、监督问题也是代表们讨论的重点。代表们还建议《办法》对食用农产品日常生产、管理的难点方面做进一步的规定和完善。