一周数据：上周，我市各级人事争议仲裁机构累计受理人事争议仲裁申请和政策咨询193件。

　　案例回放：今年40岁的杨先生在一家事业单位从事检验工作。单位和他签订的聘用合同，自2002年7月1日到2008年6月30日。这期间，杨先生经诊断患有神经性耳聋，并经司法鉴定为伤残4级，申领了残疾证。2008年5月底，单位以合同到期，通知杨先生不再续约。杨先生因对单位终止聘用合同不服，要求单位续签聘用合同未果，遂提起人事仲裁申请。

　　杨先生称，根据《事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释》（下简称《解释》），规定残疾人员，患职业病或因工负伤，经劳动能力鉴定委员会鉴定为1－6级伤残的，只要符合其中一种情形的，单位应当与职工签订聘用合同。杨先生称自己患有神经性耳聋，经法医鉴定为伤残4级，属于残疾人员，单位应当与他续签聘用合同。

　　单位则说，《解释》所称单位应当与职工签订聘用合同的，特指推行聘用制时首次签订聘用合同的情形，杨先生并非首次和单位签订聘用合同。要求单位续订合同或不得终止聘用合同的，应当适用《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》，其中第35条列明了单位不得终止聘用合同的几种情形。故单位于聘用合同到期前30天告知杨先生，不再续签聘用合同。

　　处理结果：仲裁机构认为，《解释》规定的终止合同条件适用推行聘用制之初，推行聘用制后应当适用《细则》。杨先生的神经性耳聋不属于“不得终止合同”的情形，它既非工伤，也不是“现有医疗条件下难以治愈的严重疾病”。神经性耳聋或许难以治愈，但不属于这里所说的“严重疾病”，一般认为，这是指目前医疗手段难以治愈的癌症、严重的精神性疾病和类似病症。因此，仲裁机构认为，单位终止合同并无不妥。

　　信箱回复：沈先生问：我想辞职，单位不同意，只能对簿公堂。我听说有些争议可以直接向人民法院起诉，请问我能不能直接向法院起诉？

　　市人事争议仲裁院答复：根据目前的规定，人事仲裁还是实行诉讼前置的原则，因此，你和单位的辞职争议必须先向当地的人事仲裁机构申请，对仲裁裁决不服的，在规定时间内向人民法院起诉。