为应对国际金融危机对我国经济发展不利的影响，党中央、国务院最近决定对宏观调控政策及时作出重大调整，实施积极的财政政策和适当宽松的货币政策，同时推出扩大内需的十项措施，安排了高达４万亿元的投资计划。宏观经济政策的重大调整对房地产市场走向将产生什么影响？
保增长：
房地产业将为
扩大内需“加力”
人们注意到，国务院日前提出的扩大内需十项措施中，第一个就是“加快建设保障性安居工程，加大对廉租住房建设支持力度……”。国务院１０日召开省区市人民政府和国务院部门主要负责同志会议，部署落实中央政策措施。会议提出的七项工作中，“促进房地产市场平稳健康发展”是其中一个重要内容。
房地产业是国民经济的重要支柱产业，对金融业稳定和发展至关重要，对于推动居民消费结构升级、改善民生具有重要作用。
国家统计局数字显示，去年我国固定资产投资超过１３．７万亿元，增长２４．８％，其中房地产开发投资２．５万多亿元，增长３０．２％。如果加上５０多个相关产业，其投资接近全国固定资产投资的四分之一，对促进经济增长举足轻重。
中央近日出台扩大内需的一系列政策，释放出“保增长”的强烈信号。而拉动投资和消费，房地产行业的重要作用不可替代。
上世纪９０年代亚洲金融危机时，中央采取了一系列扩大内需和鼓励出口的政策措施，成功实现了“软着陆”。而房地产特别是住宅产业，成为当时“内需驱动”的发动机之一。据专家测算，房地产业每增加１００万平方米建筑量，就能吸纳３０万人的就业。
有关专家提出，在扩大内需中，地方政府一方面要充分发挥房地产拉动经济增长的作用；另一方面，要避免经济结构中过分依赖房地产业。只有合理的产业结构，才能有效应对风险。
调结构：
“新政”重在“接长”
保障性住房“短腿”
以房地产业拉动内需，会不会引发新一轮房产投资过热？
“历史从来不是简单的重复。从出台的宏观调控政策可以看出，加大保障性住房建设、解决中低收入群体的住房困难，鼓励自住性消费需求是一个鲜明特点。”复旦大学房地产研究中心主任尹伯成说。
１０月中旬，国务院出台“加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房”的有关政策，引起各方关注。１１月５日，国务院常务会议强调加快建设保障性安居工程，加大对廉租住房建设支持力度，更凸显政府通过一系列政策，“接长”保障性住房“短腿”的决心。
住房和城乡建设部副部长齐骥１２日表示，中国保障性住房建设今年投入将超过１０００亿元。今后３年，中央财政将投资９０００亿元，用于廉租住房、经济适用住房建设和棚户区改造，平均下来每年有３０００多亿元的投入。
业内人士指出，加快保障性安居工程的建设，既是保障民生的需求，也是拉动经济的需求。据测算，廉租住房的建设和经济适用住房建设，将拉动建筑业的发展，可以提供２００多万个就业机会。如果把上下游产业加在一起，每年保障性住房建设将带动投资近６０００亿元。
１９９８年，我国开始取消福利分房、启动住房制度改革。由于长期以来保障性住房供给的缺失，导致千军万马挤商品房，进而导致房价畸高、脱离普通百姓购买力。
据了解，目前，越来越多的城市正在酝酿出台保障性住房规划管理的若干意见。这意味着，“市场的归市场、保障的归保障”楼市调控思路，在实践中展开。对此，北京开发商潘石屹表示，政府主导的保障性住房供应加快，将一定程度改变楼市格局。
稳房价：
鼓励“购房者入市”
并非“支持高房价”
当前，我国宏观经济政策调整后，稳健的财政政策和从紧的货币政策，转向积极的财政政策和适度宽松的货币政策。在有关专家看来，“加大金融对经济增长的支持力度，取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模”等政策，是对楼市的“实质性利好”。有关措施表明，中央鼓励居住消费的态度明确，对个人住房按揭贷款或将进一步放松。
中国房地产指数系统副主任陈晟表示，从整个宏观经济来看，当前的一系列楼市刺激政策，可以视为一种“政策性储备或预警”，是非常时期的非常之举，并非简单的“救市”。
此前，财政部、国家税务总局、人民银行出台政策“组合拳”，为买房人“松绑”减负：从１１月１日起，对个人首次购买９０平方米及以下普通住房的，契税税率暂下调到１％；个人住房公积金贷款利率下调０．２７个百分点；居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房，最低首付款比例调整为２０％。交易成本降低，有利于减轻购房者负担，有助于稳定房地产市场信心。
但需要强调的是，降低住房交易税费，本质是为解决有效需求不足的问题，目的是“支持居民购房”，而不是支持“高房价”，调控政策绝非“救价”。
国务院发展研究中心有关专家表示，当前房地产市场成交萎缩、信心不足，要启动低迷的楼市，需要三个“一点”：即国家税费降一点，银行利率降一点，开发商让利使房价降一点。只有这样，才能真正推动购房者入市。
“楼市调整有其惯性，短期内利好政策仍无法逆转楼市下行趋势，但对于促进市场底部的提前到来大有裨益。”上海中原地产有关人士说。
有关调查显示，当前房价与老百姓的实际购买力之间仍有差距，如果强行把价格“稳定”在高水平，效果不会太好。但如果房价大跌，也不利于经济稳定。
很显然，新一轮楼市调控政策不是开发商期待的简单“托市”。它一方面强调放松银根，鼓励消费；另一方面强调调整结构，引导市场。这将有利于商品房与保障房之间的平衡发展，有利于将房价控制在合理区间内，防止因房价大起大落冲击经济平稳较快增长。据新华社
住房和城乡建设部部长姜伟新：
加大廉租房经适房
建设规模
据新华社电 住房和城乡建设部部长姜伟新在１３日召开的住房和城乡建设部电视电话会议上说，要把扩大内需作为当前的首要工作，切实完成住房和城乡建设部门担负的五项任务。
姜伟新指出，当前住房和城乡建设部门的主要任务是，第一，加大廉租住房和经济适用住房建设规模。要加快廉租住房建设。各地区已经开工的廉租住房建设项目，要加快工程进度。抓紧组织一批新的廉租住房项目，落实建设用地和资金来源，为２００９年做好项目准备。增加经济适用住房供应。加快城市棚户区改造步伐。
第二，加快市政基础设施和公用设施建设。
第三，积极配合有关部门做好林业棚户区和农垦危旧房改造规划和项目选择，尽快启动试点工作。配合有关部门做好农村危房改造工作，做好重点流域水污染防治的有关工作。
第四，加快推进建筑节能工作。
第五，稳定房地产市场和规范市场秩序，认真落实差别化的税收信贷政策，鼓励和支持合理的住房消费。因地制宜采取收费减免等政策，促进房地产市场平稳发展。继续整顿房地产市场秩序，严肃查处房地产开发、交易环节的违规行为。
浙江省省长吕祖善：
部分地区房价
确实高得离奇
13日下午，浙江省委副书记、省长吕祖善作客浙江在线与网友对话交流。在回答网友提出的房价过高的问题时，吕祖善认为，房地产市场是一个很敏感的问题。有些地方的房价确实高得太离奇，这本身就是一个泡沫。
吕祖善说，我很坦率地说，房地产市场应该是一个很敏感的问题，当前我们省的房地产市场存在着两方面的问题。
一方面我们自己要考虑清楚我们是怎么发展的，应该说这两年我们国内经济的拉动很重要的二方面一个是住、一个是行，所以房地产市场的健康发展对我们的需求，特别是消费的需求都是起着积极的作用。
另外，房地产市场确实也存在着一些缺失和不足。有些地方的房价确实高得太离奇，这本身就是一个泡沫，对于这种泡沫的成型，势必会影响房地产市场健康的发展。当前房地产市场面临的问题，既有整个需求不足的问题，也有房地产经营者的一些问题。所以说实在的，房地产问题还是需要一个整体性的措施来解决。作为政府，建立健全住房保障体系，主要是解决一些低收入困难群众的保障，这是我们政府在房地产市场当中放在第一位要解决的任务。
据浙江在线
宁波十月楼市盘点
成交均价继续回落
二手房交易量大减
本报讯（记者 周静）刚刚过去的“金九银十”并没有等到一个光明的尾巴。尽管10月末救市政策接连出手，但是市场仍为深度的观望情绪左右。根据宁波市房地产交易中心昨日公布的数据，10月市六区商品房成交套数微增24套，但二手房却大幅减少了259套。不过业内预计，随着房价的松动及房地产政策的明朗化，房地产交易量可能会出现回升。
10月份新盘迭出，市六区网上新增可销售的有鄞州区的“上上城”，江东区的“天润商座”，江北区的“颐和名苑（二期）1#、6#-8#”、“姚江新都大厦”，北仑区的“和园”、“格林春天”、“荣安花园”，另外还有“东钱湖大道1号地块（香颂湾）三期”、“中海·东湖观邸三期”九个楼盘。
众多新盘的亮相使10月末市六区可售住宅持续增加。据商品房网上实时备案系统统计，10月末市六区住宅可售套数为18534套，比9月增加1385套，可售面积为215.24万平方米，比9月增加14.12万平方米。
尽管新盘的集中发力使得购房人可选余地增大，而且大力度的促销优惠也成为营销的常态，但是显然消费者还不是很买账。2008年10月份，市六区商品住宅房销售量为969套，比9月增加24套，其中鄞州销售686套。
另据宁波中原物业统计的数据，10月份市四区（老三区加鄞州）成交均价为9904元/平方米，市场成交均价回落到了去年9~10月份的水平。
二手房市交出的成绩单更为惨淡。10月份宁波市六区二手住宅房共成交617套，比9月减少259套，二手住房套均成交面积为86.9平方米，比9月增加1.9平方米，套均成交价格58.2万元，比9月增加5.7万元。市场成交向小套型、低总价倾斜的态势明显。
从市三区的二手房交易数据分析，二手房成交均价在6000元以上的二手房所占比例达71.6%，均价突破万元的二手房所占比例达8.28%。