本报讯(记者郭靖 鄞州记者站章燕飞于玲玲)都说拆迁是难事,但宁波鄞州长丰开发建设管委会靠着扎实的群众工作,一年拆迁长丰区块73家企业、451户人家,拆迁面积42万平方米,占总拆迁量的三分之一。近日,市委书记巴音朝鲁在视察该区块时,对此给予了高度肯定,并称之为鄞州的“长丰速度”。
长丰地处三江口市中心和南部商务区之间,由于历史原因,这里农民房、商品房与企业并存,业态混杂,市容无序,功能和形象仍停留在城乡接合部的状态。在宁波“中提升”战略实施中,这里被列为重点推进的十大功能区块之一,规划用地约2.4平方公里,定位以居住为主,兼容商务、旅游、休闲、娱乐等。
新区开发拆迁先行。拆迁难,长丰的拆迁更难:这里既有国有土地上的成套住房,又有集体土地上的农民住房;既有密集的住宅,又有大量厂房;既有随处可见的破门营业,又有遍布区域的违章搭建,各种利益冲突错综复杂。
化解矛盾的过程就是做群众工作的过程。做好群众工作,前提是政策要合理,要真正给老百姓带来实惠。去年下半年,长丰区块拆迁启动后,长丰管委会人员在挨家挨户摸清情况后,邀请国土资源管理、建设、拆迁、法院、律师事务所等单位,共同研讨拆迁政策,反复修改17次,尽可能照顾到绝大多数人的利益。有了政策,还要把政策摆在桌面上,给群众算清拆迁账。当时,不少群众对拆迁有抵触情绪,为他们讲政策可不容易。“难,也得去,”长丰开发建设管委会主任周君说,“干部不能怕面对群众,越怕矛盾越多,越办不成事。”第一次到金家漕村宣传政策,有人起哄,但后来,这样的会越开越顺,政策也逐渐深入人心。
带着纯朴的感情走近群众,以心换心,以诚待人,是长丰开发建设管委会干部在拆迁工作中最深的体会。他们把拆迁办公室设到了村里,不管白天晚上,居民随时来随时接待,最晚一次拆迁协议签到凌晨两点,最长一次为拆迁户算账算了5个钟头。有的拆迁户人住在桃花岛偏僻的渔村,他们冒雨登门拜访;有的拆迁户躲到镇海不露面,他们想方设法打听地址,数十次上门走访;有的拆迁户有实际困难,他们绞尽脑汁排忧解难。
拆迁的快速推进为长丰区块建设创造了条件。宁南北路沿线商业建筑基本完成,街景大为改观。长丰桥可望在近期通车。原拆原建、建筑面积15万平方米的一期安置小区(金家漕安置小区)于11月初开始动工兴建。规模7万平方米,以餐饮、娱乐、休闲等业态为主的“舟宿夜江”项目也即将动工,明年底建成后将为宁波再添一个“老外滩”。