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11月15日,金融市场和世界经济峰会在华盛顿举行。本次会议将讨论金融危机产生的原因,探讨国际金融领域的监管规范和体制改革等问题。本报记者就与亚洲相关的一些问题采访了中国、韩国、日本和印度的专家。
记者:国际金融市场动荡总是使亚洲的货币遭殃,为何有些亚洲货币如此脆弱?此次金融危机暴露了金融体系中的哪些问题?
戈巴臣·辛格(印度尼赫鲁大学国际贸易与发展中心资深国际金融专家):亚洲地区的货币总是在金融危机中表现得不稳定,其原因主要是该地区有些国家的外汇储备不够,面对国际热钱的大量急速涌出、涌入而无能为力。
现存的金融体系并非是引发这场危机的罪魁祸首,该体系大多数内容还是值得肯定的。导致这场金融风暴的主要原因是金融机构的运作出了问题,即无视风险盲目蛮干。另外,政府对金融机构的失察也有不可推卸的责任。
朴海植(韩国金融研究院研究员):亚洲地区国家的货币表现得不是很稳定,主要原因在于,亚洲各国在金融市场开放的过程中,流入了大量的西方发达国家热钱。西方发达国家的长期低利率政策,促使其货币进入亚洲国家的金融市场,当资金回撤时,亚洲国家的外汇储备无法维系汇率的稳定。
宿景祥(中国现代国际关系研究院研究员):毫无疑问,美国和欧洲等发达国家对此次金融危机的生成和扩散负有最大的责任,同时也暴露了这些国家,尤其是美国在金融监管领域存在的严重问题。亚洲各国尽管不处在这场危机的中心,但不可能摆脱危机的影响而独善其身。
记者:此次峰会将会对国际经济、政治产生怎样的影响?是否有值得亚洲国家尤其是发展中国家期待的内容?
鹫尾友春(日本著名金融问题专家、日本贸易振兴机构特别顾问):首先,金融峰会对缓和金融风暴的负面影响会产生重要影响;其次,此次金融峰会对中长期国际金融体系和秩序的改革也将产生重要影响;其三,金融峰会对国际政治层面的影响不可低估,因为这是发达国家领导人首次与发展中国家领导人就共同关心的问题进行平等对话协商。可以预测的峰会状况是,欧洲将“主动进攻”,美国将“被动防守”,新兴市场国家将畅所欲言。期待峰会就举世关心的问题达成若干共识,以增强各国应对金融危机的信心。
国际社会在应对金融危机的短期对策方面已经达成一些共识,例如降息、注资、加强监督和扩大内需等,只是力度和深度各有不同。例如中国出台十大措施扩大内需,无疑将对亚洲和世界经济产生积极影响。但是,对于不良资产的清查,美国方面做得还不够彻底,这仍是市场心理不安的原因之一。在防范金融危机的中长期对策方面,其中涉及国际金融秩序的新规则制定、国际货币基金组织以及其他国际金融机构的改革等,国际社会还没有完全取得共识,近期可能难以得出结论。
宿景祥: “合则兴,分则衰。”在全球化时代,必须寻求更广泛的国际性互助合作。亚洲国家在加入全球性的合作体系的同时,首先要深化内部的合作机制。
戈巴臣·辛格:很多国家,特别是一些发展中国家,希望通过改革现有金融体系来化解目前的全球金融危机,但这种声音还不是很大,并且还有反对的声音,特别是美国。
记者:亚洲国家在国际货币基金组织(IMF)中的话语权是否与其经济比重相适应?IMF有没有改革的必要?
朴海植:现行的国际货币基金组织操作体系是以经济规模为依据的,亚洲国家的经济规模有限。国际货币基金组织有着自身的局限性,向其申请援助的前提是本国陷入金融危机,申请援助的程序过于繁琐,需要的时间也很长。对发展中国家和新兴国家来说,面临的主要问题是流动性的问题,如果以此为由来请求国际货币基金组织的援助,几乎是不可能的。因此,像清迈协议(CMI)这样的体制更适合于国与国之间,或地区与国家之间的互相帮助。由此可以看出,国际货币基金组织进行适当的改革是十分必要的。
宿景祥:金融领域是亚洲经济的薄弱环节,必须通过内部合作机制加以强化。亚洲的总体经济规模,尤其是中国、日本、韩国、印度和东盟各国所拥有的外汇储备,能够确保亚洲在国际金融领域摆脱从属性,并取得一个应有的地位。唯有加深合作,才能在国际合作体系中维护自己的利益,更有效地发挥自己的作用。
戈巴臣·辛格:国际货币基金组织必须改革,亚洲地区货币不稳定和该组织有密切的关系。IMF一直以来给广大发展中国家的信贷额度非常低,而且手续繁杂,不能及时到位,弱化了这些国家应对金融危机的能力。国际货币基金组织必须扩大对发展中国家的信贷额度,并且简化落实程序,使贷款及时到位。亚洲国家在全球实体经济所占比重日益增大,但在全球金融经济中的话语权依然很少,这种局面应该改变,应该增加亚洲国家在全球金融领域中的话语权,只有这样,才能从根本上寻找到一条化解金融危机的正确之道。
记者:以发展中国家为主体的亚洲,如何做到积极参与国际合作,同时保护自己的利益?
鹫尾友春:亚洲发展中国家应该以应对金融危机为契机,改革国内产业结构,使出口和内需取得相对平衡,这样才能建立相对安全的金融体系,并在参与国际合作中保护自身的利益。
戈巴臣·辛格:亚洲国家在全球实体经济中所占比重日益增加,特别是两大发展中国家中国和印度,成为全球经济增长的重要引擎。但在全球金融体系中,这些国家的作用还没有得到应有的重视。中国是这次金融峰会里应该受到最高重视的国家,中国本国的金融市场稳定对于全球金融市场的稳定也有积极作用。
亚洲国家积极参与此次金融峰会,有助于阐述这些国家的立场和主张,是加强与西方国家沟通与合作的一次良机。这次峰会的意义就在于,有更多的国家参与讨论如何应对全球性金融危机,而不是像过去那样,只由少数几个西方国家开会讨论,为世界安排经济秩序。国际经济决策程序的日益民主化必将为有效防范金融危机打下扎实基础。
朴海植:亚洲国家有亚洲国家的诉求,发达国家有发达国家的利益。亚洲国家首先要加强内部合作,才能在与发达国家合作时立于有利地位。