近日举行的“改革开放三十年总结和展望研讨会”上,国务院发展研究中心科研处处长李佐军博士表示,中国的改革经验以及独特的发展模式,在很大的程度上可以为下一步解决这场全球性的经济危机,提供某种启示。
李佐军认为,中国在改革的进程中四个关系处理得比较好。第一个关系是政府与市场的关系,即市场化进程与政府的宏观调控以及政府对金融监管的关系。此次的危机中,中国之所以能够受到相对少的影响,是因为政府没有完全将市场放开,也没有完全由政府来统使。这里面的矛盾平衡点,现在不见得已经达到了理想状态,但二者的关系是总结改革经验的一个重要的方面。
第二个关系是改革与开放的关系。改革与开放之间具有共通性,同时存在矛盾。资本账户没有完全对外开放,金融对外开放到目前为止比较谨慎,这恰恰成为了中国抵御金融危机的防火墙。什么时候开放、开放到什么程度、开放与国内的发展应该有怎样的协调,这其中是有艺术的。
第三个关系是改革与发展的关系。尤其是实体经济的发展,虚拟经济的发展与实体经济发展应该有一个度和结合点。在中国的改革进程中,实体经济的改革是占主导地位的。中国一直把发展的效果作为检验改革的唯一标准,这个关系我们处理得也相对比较好。
第四个关系是改革与稳定的关系。中国的改革以扬弃为特点,而不是对过去进行革命性的巅覆。在承认原来利益格局和一部分人既得利益的情况下,来解决一部分新的成员的增量收益的问题。
当天会议上,中国社科院社科文献出版社总编辑、中央财经大学中国发展与改革研究院院长、经济学教授邹东涛还将中国改革开放路线图总结为三个方面,路线图之一是自下而上的改革,这包括农村改革、非公有制经济发展。路线图之二是自上而下的改革,包括财政体制改革、金融体制改革、外汇体制改革和审批制度改革。第三个路线图是上下结合的改革,国企改革、价格改革、市场体系建设、对外开放。这几个方面,中央和地方都有积极性,有两个积极性,上下配合,推动改革。