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开征燃油税 “石化双雄”利好有限
稿源: 中国证券报  | 2008-11-20 18:11:01

  昨日(19日)中国石化(600028)的涨停板和中国石油(601857)7.49%的涨幅,带动大盘走出6.05%的波澜涨幅。业内人士分析,这可能主要是受到昨日市场上关于“燃油税将很快推出”传言的影响,同时,市场上还出现了关于成品油价格将微调的传言。

  其实,两个传言对石油公司的影响都不能简单理解为“利好”。

  中石化公司人士昨日对本报记者表示:“燃油税即使推出了,对公司的影响也不大。”

  该人士指出,中石化、中石油两大公司只是代扣代缴燃油税,并不会从中获益、提升盈利能力,而且“对中石化这么大的公司来说,对增加公司现金流的影响也相当小。应该说对中石化的影响偏中性。”该人士称。

  从另一方面看,该传言的消息源为发改委人士,而燃油税的实施方案是由财政部门在做,能源研究所只是建议政府尽快开征该税种,因此何时开征、如何开征燃油税仍有不确定性。

  需要注意的是,“税”与“价”不能混为一谈,燃油税的推出对于成品油价格改革的推动意义,与成品油价格调整机制的建立并没有直接关联。收缴的燃油税将上交财政部,石油公司不会从中获益;而成品油价格市场化则由发改委主导,直接关系石油公司的经营业绩。

  “成品油价格向下微调”的传言认为,成品油价微降可使炼油继续维持“厚利”,渐渐理顺成品油价格对石油公司也是利好。

  业内人士指出,该“微调方案”对石油公司并不一定有利,市场的不确定性仍存在。

  首先,成品油需求在继续萎缩,石油公司库存量加大,销售压力显现,原油加工量降低,加油站纷纷下调销售价格。如果只是微调,并不能有效刺激需求,石油公司的原油加工量将被迫继续缩减,这并无益于炼油板块的正常盈利。

  其次,如果只是微调,并不意味着与市场接轨,甚至表明市场化仍然还有很远的路要走。在国内外成品油价格差距高达40%以上的情况下,一次微调远远不够,意味着还将有再次调整,政府在价格调整中仍将继续起主导作用,离“与市场接轨”还很远。

  另外,从长远看,保持炼油的长期微利可能是维护国家能源安全比较有操作性的做法。炼油板块上接能源,下接化工等基础行业,保证炼油板块的微利和发展,才能保证国家能源安全,同时给下游产品的生产不带来巨大压力,保证整个化工产业链的持续健康发展。

  对于石油公司来说,除了炼油板块今年将走出巨亏困境,上游板块也将回归正常利润。虽然原油价格回落的确使石油公司的上游勘探开发板块暴利比接近150美元时大幅缩水,但必须看到,40美元是特别收益金的起征点,说明相对于开采成本,现在石油勘探开发仍然是“暴利”。

【编辑:朱宗建】